人民政協網北京3月4日電（記者 呂巍）
“我叫張小茱，是一名來自江蘇南通的托育工作者……”
2021年7月26日下午，全國政協召開的“積極應對人口老齡化，促進人口均衡發(fā)展”專題協商會全體會議上，會場內的大屏幕上出現了南通“立寶托育”園長張小茱的畫面，她的身后，一個個小寶寶在保育員阿姨的護理照料下蹣跚學步、游戲玩耍。
“如此高規(guī)格的會議，邀請我這樣一名平凡的保育員參加，讓基層的心聲能夠在全國政協禮堂被聽取，我很受鼓舞。”雖然因為江蘇突發(fā)新冠肺炎疫情，張小茱無法來到會場，但在會后接受采訪時，張小茱仍難掩激動之情。
其實，張小茱并不“平凡”，她曾獲得“全國嬰童產業(yè)創(chuàng)業(yè)大賽”總冠軍，是國內為數不多的國家職業(yè)技能育嬰師鑒定考評員。于2018年底創(chuàng)辦“立寶托育”，專注0-3歲嬰幼兒的托育服務。
“‘立寶托育’最難得的，是它用‘1+N’做到了真正的普惠。”全國政協人口資源環(huán)境委員會辦公室工作人員表示。
所謂“1+N”模式，即以1個高標準定位、設施先進、教學門類齊全的總園，聯系指導N個普惠的嵌入式、分布式、連鎖化的社區(qū)分園，實現共同發(fā)展。總園的費用是4580元/月，包括3980元托費，以及600元餐費、沐浴費；社區(qū)園是2500/月，包括1900元托費，以及600元餐費、沐浴費。
“‘十四五’規(guī)劃和2035年遠景目標綱要把發(fā)展普惠托育服務體系作為以‘一老一小’為重點完善人口服務體系的重要舉措，普惠托育也是促進新的生育政策落地的破題之舉。但我們在調研中發(fā)現，當前托育行業(yè)發(fā)展仍處于起步階段，有的是幼兒園的前延，有的是依托商業(yè)體的早教場所，專門做托育的很少，而且價格普遍較高，至少4000元，最高上萬元。”全國政協人資環(huán)委辦公室上述工作人員表示。
在這一背景下，“立寶托育”的實踐相當有價值，也正因此，全國政協人資環(huán)委決定邀請張小茱參會。
會上，張小茱針對行業(yè)發(fā)展的共性問題，提出了三點建議。除了備案審批“放管服”再到位一點和在全社會更好地普及科學育兒理念外，打破托育行業(yè)從業(yè)天花板，將托育行業(yè)調整到專業(yè)技術人員大類被她重點提及。“希望人社部門能通過政策調整使優(yōu)秀的育嬰員、保育員能晉升為育嬰師、保育師，成長為高級藍領，促進社會認同和自我成長，也希望高職院校能夠盡快開設嬰幼兒照護專業(yè)。”
一直以來，托育相關專業(yè)主要依托高職專科層次培養(yǎng)，學生報考意愿較低，一方面原因在于學生對于行業(yè)的認知偏差，將托育從業(yè)人員視為“保姆”“月嫂”，專業(yè)認同度低，職業(yè)前景迷茫；另一方面，還因為對口專業(yè)學歷提升的有效通道尚未完全打通，高職層次人才培養(yǎng)面臨學歷提升的“天花板效應”，且在職業(yè)技能等級上只有初級工、中級工、高級工三個級別，保育員的職業(yè)上升通道也面臨“天花板”。“當前托育行業(yè)普遍存在重‘托’輕‘育’現象，在撫育幼兒方面專業(yè)性不足。除了加強專業(yè)培養(yǎng)外，還要打通從業(yè)者職業(yè)上升的通道，只有這樣才能吸引更多的優(yōu)秀人才進入到托育行業(yè)中來，推動托育服務發(fā)展。”張小茱表示。
在這場90多位全國和地方政協委員參加的協商會上，40多位委員、專家和基層代表發(fā)言，100多位委員通過移動履職平臺發(fā)表意見。對于委員們提出的加快構建多層次養(yǎng)老服務體系，推進基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，豐富商業(yè)養(yǎng)老保險產品供給，探索建立長期護理保險制度，推進醫(yī)養(yǎng)結合延伸至社區(qū)，積極發(fā)展互聯網+居家養(yǎng)老，完善三孩生育政策配套措施，降低生育、養(yǎng)育、教育成本，倡導適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育等新風尚等建議，張小茱都覺得十分必要和及時，而對于自己的“小切口”呼吁，她有些信心不足，“可能有點太細枝末節(jié)了。”
會后，張小茱的生活和工作一切如常，直到4個多月后的2021年12月2日。
那天，《人力資源和社會保障部關于頒布網約配送員等18個國家職業(yè)技能標準的通知》正式發(fā)布，“保育員”職業(yè)名稱變更為“保育師”，共設五個等級，分別為：五級/初級工、四級/中級工、三級/高級工、二級/技師、一級/高級技師。比“保育員”增加了二級/技師和一級/高級技師兩個職業(yè)技能等級，相較可以往更高級別報考。
“看到這個消息的時候感覺像在做夢，仔仔細細看了好幾遍才敢相信自己的眼睛。”因為興奮，張小茱的手指甚至都有些不聽使喚，在打錯了好幾個字、修改了好幾遍之后，她發(fā)出了一條朋友圈：
保育師來了！非常感恩今年7月份在全國政協專題協商會提的將“保育員”晉升為“保育師”，增加二級/技師和一級/高級技師兩個職業(yè)技能等級的建議被采納啦！
真心感謝各級領導的關心與支持，當一名平凡的保育員聲音被聽見后，此刻真的很開心也很感恩。
如今，張小茱給自己定下了新年任務：去考一級技師，也鼓勵身邊更多的同行去爭取更大進步。“我特別感謝全國政協，感謝人資環(huán)委員會，為我們一線從業(yè)者提供了這么好的發(fā)聲平臺。未來，我和我的同行們會更加努力，為托育機構更加‘質優(yōu)價廉’作出自己的貢獻。”張小茱表示。
