人民政協網北京3月7日電(記者 韓冬)“以四川為例,占市場主體71.5%的個體工商戶,存活期在3年及以下的為41.4%;占市場主體24.6%的中小微企業,平均生命周期僅2.7年。”談及目前市場主體發展仍然面臨一些困難問題,全國政協委員梁偉、張建明、謝商華等一致表示,目前中小微企業正處于“洗牌期”,小微企業保生存艱難、中型企業轉型升級滯后、閑置資產流轉難等問題凸顯。
針對這些問題,委員們建議,應進一步大力培育市場主體。如,將“個轉企”注冊登記從注銷改為變更,簡化稅收申報手續和流程,免資產變更評估,允許保留原字號和行業特點、原有效許可和資質等證明,免收變更費用。新“轉企”企業3年內按企業性質繳納的稅收、社保費,超出部分由國家財政給予補貼。國家財政獎勵首次“小升規”企業,土地支持“限下”小微企業升“限上”,推動中小企業“升規”,將掛牌范圍從股份制擴展到非股份制企業,推動掛牌企業“規改股”“股上市”。
為進一步激發中小企業創新創業熱情。委員們呼吁,應盡快完善科研成果轉化激勵獎勵機制和服務體系,鼓勵專家團隊、優秀人才創辦市場主體,促進科研投入和科技成果與產業鏈供應鏈精準銜接。加強創業創新就業等政策協同,為初創企業提供租金、財稅、社保、融資等幫扶。
針對中小企業融資難這一“老大難”問題,委員們建議,應創新小微企業征信產品,建立中小企業跨部門信用檔案,利用大數據優化信用抵押貸款途徑。支持設立中小企業政策性支行、科技支行、特殊擔保機構等科技金融特色機構,建立金融機構中小微企業新增貸款損失補償機制和信貸分擔風險機制。同時,建立具有公益屬性的小微市場主體資產流轉服務平臺,支持開展小微市場主體資產流轉交易;強化商標、專利、商業秘密等知識產權培育、運用和保護,研究將其作為銀行、保險等金融部門抵押融資標的的資產評估依據之一,優先提供融資、擔保等服務,構建多元化、多層次、全方位、全周期的服務生態。