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俄烏談判取得“重要進(jìn)展”,為何西方卻一片唱衰
原標(biāo)題: 俄烏談判取得“重要進(jìn)展”,為何西方卻一片唱衰之聲?
3月29日,俄烏雙方談判代表在土耳其的伊斯坦布爾舉行了近三周以來的首次面對面談判。會談進(jìn)行了3個多小時,結(jié)束后雙方都對媒體發(fā)表了聲明。與前幾次談判的僵持不下相比,這次會談可以說是取得了一些成果。土耳其外長稱,這一輪的談判是俄烏談判中最重要的進(jìn)展。雙方談判代表也都對結(jié)果表示樂觀,甚至認(rèn)為取得的進(jìn)展足夠讓普京與澤連斯基舉行面對面的元首會晤。會談后俄方表示,將采取兩項(xiàng)措施來緩和局勢,其中最主要的就是宣布在基輔周邊減少軍事行動。俄羅斯國防部副部長亞歷山大·福明說,作出這一決定是為了建立互信,并為雙方進(jìn)一步談判創(chuàng)造必要條件。按理說,這應(yīng)該被認(rèn)為是俄方為結(jié)束沖突而采取的一個友好表示;然而,令人意想不到的是,以美國為首的西方國家,包括烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基,卻紛紛出來潑冷水,不但不對俄方采取的這一互信措施表示認(rèn)可或贊賞,反而質(zhì)疑會談結(jié)果的可信性,并堅持強(qiáng)調(diào)不要放松對俄羅斯的警惕。那么,西方國家對于這次談判眾口一詞地唱衰,其理由到底何在呢?
我們首先來看看昨天會談達(dá)成的成果。烏克蘭方面提議,以中立地位換取安全保障,這意味著烏不會加入軍事聯(lián)盟,也不會擁有軍事基地。提議還包括就克里米亞的地位設(shè)立一個為期15年的磋商期,但是只有在完全停火的情況下才會生效。烏方還設(shè)想按照北約第五條款即集體防御條款的思路獲得安全保障。波蘭、以色列、土耳其和加拿大可能成為潛在的安全擔(dān)保國。烏方談判代表亞歷山大·恰雷說:“如果我們設(shè)法鞏固了這些對我們來說最根本的關(guān)鍵條款,那么烏克蘭將能夠以永久中立的形式,切實(shí)確定我們作為不結(jié)盟不擁核國家的現(xiàn)狀。”他說:“我們將不會在我們的領(lǐng)土上設(shè)立外國軍事基地,也不會部署軍事特遣隊,不會加入軍事-政治聯(lián)盟。”這些提議可以說是烏克蘭迄今公開表示的最詳細(xì)和具體的建議。
3月29日,俄羅斯和烏克蘭談判代表在土耳其伊斯坦布爾多爾瑪巴赫切宮總統(tǒng)府開啟新一輪談判。土總統(tǒng)埃爾多安在和談開始前會見了雙方代表并表示愿促成俄烏總統(tǒng)在土?xí)妗P氯A社發(fā)(土耳其總統(tǒng)府供圖)
再看俄羅斯方面。俄談判代表團(tuán)團(tuán)長梅金斯基29日表示,俄烏在伊斯坦布爾舉行的談判是建設(shè)性的。“我們已經(jīng)收到烏克蘭的提議。這些建議將在不久的將來被考慮,并報告給普京總統(tǒng),我們將做出相應(yīng)的回應(yīng)。”他說,只要協(xié)議就緒,普京就有可能與澤連斯基會晤。他甚至提到:“根據(jù)雙方商定的解決方案,國家元首會晤可能與兩國外交部長草簽條約同時舉行。”而據(jù)德國媒體報道,俄烏談判結(jié)束后不久,俄羅斯似乎確實(shí)將其宣布的措施付諸實(shí)踐:烏克蘭總參謀部宣布,在首都基輔和周圍地區(qū)正在觀察俄羅斯各部隊的撤離情況,俄羅斯對首都的轟炸也有所減少。
最初看到這些會談成果的報道時,估計很多人都以為戰(zhàn)爭結(jié)束指日可待了。消息傳來,國際兩大基準(zhǔn)油價29日一度下降超過5%,歐美主要股指都大漲。然而,30日,一直高聲譴責(zé)戰(zhàn)爭的西方國家領(lǐng)導(dǎo)人并未對和談的進(jìn)展表示哪怕最低限度的肯定和歡迎,反而是一片質(zhì)疑之聲。美國稱,俄羅斯減少軍事行動是“重新部署,而不是撤軍”,世界必須為俄羅斯在烏克蘭其他地區(qū)的進(jìn)一步大規(guī)模進(jìn)攻做好準(zhǔn)備。拜登與英法德意4個西歐主要盟國領(lǐng)導(dǎo)人舉行了電話會議。白宮聲明說,5位領(lǐng)導(dǎo)人商定不會放松對俄羅斯的嚴(yán)厲經(jīng)濟(jì)制裁。當(dāng)被記者問及談判進(jìn)展是否使戰(zhàn)爭開始接近尾聲時,拜登表示:“我不做任何解讀,直到我看到他們的行動。”英國首相辦公室說:“西方的決心不可有任何松懈。”29日晚,澤連斯基也表態(tài)稱:“烏克蘭人不是幼稚的人。烏克蘭人已經(jīng)從這34天的戰(zhàn)爭以及過去8年的頓巴斯戰(zhàn)爭中學(xué)到,他們唯一能夠信任的就是實(shí)打?qū)嵉慕Y(jié)果。”
當(dāng)然,在俄羅斯內(nèi)部也有不同的聲音。車臣領(lǐng)導(dǎo)人卡德羅夫宣稱,俄軍在烏克蘭境內(nèi)的特別軍事行動不能停止,必須拿下基輔。卡德羅夫目前已經(jīng)抵達(dá)烏克蘭南部城市馬里烏波爾,親臨前線鼓舞士氣。29日,他說:“已經(jīng)開始的事情應(yīng)當(dāng)完成,不能止步。應(yīng)當(dāng)進(jìn)攻并拿下基輔。”卡德羅夫?qū)Χ頌跽勁斜硎緫岩伞Kf:“我認(rèn)為,這些傀儡什么也決定不了。他們聽命于班德拉分子、納粹分子。”俄羅斯談判代表梅金斯基也表示,減少軍事行動并不意味著停火。
對于目前的態(tài)勢,德國《商報》分析認(rèn)為,市場太高興了,但不能抱有希望。很難相信,經(jīng)過四周的戰(zhàn)爭,普京會對伊斯坦布爾談判中正在討論的內(nèi)容感到滿意。有很多跡象表明,普京只是在重組他的武裝部隊并改變他的計劃。《紐約時報》則認(rèn)為,盡管出現(xiàn)了積極的信號,無數(shù)的外交隱患依然存在。例如,烏克蘭說,國際安全保障不適用于存在爭議的頓巴斯地區(qū);而烏東分離主義者稱,頓巴斯地區(qū)的領(lǐng)土主權(quán)比他們在戰(zhàn)爭前控制的領(lǐng)土要大得多。因此,達(dá)成協(xié)議可能還需要數(shù)周的進(jìn)一步談判。
彭博社分析稱,俄羅斯宣稱從首都基輔附近撤軍很可能是戰(zhàn)術(shù)性的。俄羅斯指揮官已經(jīng)表示,他們計劃重新將部隊集中到東部,要解放頓巴斯地區(qū)。報道援引一名接近克里姆林宮人士的話說,沖突降級并不意味著停火或從首都周邊全面撤軍。而且俄羅斯仍在提出烏克蘭不可能同意的全面讓步要求。身在莫斯科的政治顧問明琴科說:“我認(rèn)為會談結(jié)束后雙方在伊斯坦布爾說的話遭到了非常嚴(yán)重的誤解。到目前為止,我只聽說基輔及附近的行動會減少,因?yàn)槎砹_斯軍隊正集中力量于頓巴斯地區(qū)。”一位了解克里姆林宮想法的人士說,俄羅斯現(xiàn)在可能的目標(biāo)是拿下東部盧甘斯克省和頓涅茨克省的全部領(lǐng)土,以及一條從俄羅斯邊境通往克里米亞半島的陸上走廊。總之,這將要求烏克蘭同意永久性喪失其領(lǐng)土的大約20%。
文章又援引了另一名與克里姆林宮關(guān)系密切人士的話稱,只有在戰(zhàn)場局勢符合俄羅斯的目標(biāo)后才可能達(dá)成解決方案,而且可能還需要烏克蘭軍隊的大規(guī)模戰(zhàn)敗。五角大樓發(fā)言人約翰·柯比則表示,普京的目標(biāo)仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出頓巴斯,人們不應(yīng)因?yàn)槟箍瓢凳舅鼘p少基輔周邊的襲擊而“自欺欺人”。柯比說,五角大樓不準(zhǔn)備稱之為“撤退”,甚至不準(zhǔn)備稱之為“后退”。分析認(rèn)為,雙方立即停火的可能性不大。
值得一提的是,就在俄烏談判的同一天,五角大樓發(fā)言人柯比宣布,美國將向東歐增派400名軍人和多架戰(zhàn)機(jī),以加強(qiáng)北約在該地區(qū)的防御。同一天,丹麥也宣布,將向駐波羅的海國家的北約基地派出一組800人的部隊,以應(yīng)對俄羅斯的威脅。還是在同一天,美國財政部副部長阿德耶莫稱,美國及其盟友計劃對俄羅斯的諸多重要行業(yè)實(shí)施新制裁,制裁對象將包括與軍事行動相關(guān)的供應(yīng)鏈。而就在此前一天的28日,俄羅斯外長拉夫羅夫強(qiáng)調(diào),俄羅斯渴望通過外交途徑解決沖突,但是不會接受西方的任何調(diào)停。拉夫羅夫說:“有很多例子表明,外交成就有時會被西方同行所破壞,他們再也不值得信任了。”
編輯:張佳琪
關(guān)鍵詞:俄羅斯 談判 烏克蘭