時間是開拓者前行的刻度，是奮斗者筑夢的見證。

2012年春天，海發(fā)集團這株新芽，在青島西海岸新區(qū)的土地上破土萌發(fā)，拔節(jié)生長。這家市直大型、國有資本投資運營公司甫一誕生，就肩負起青島功能區(qū)市場化開發(fā)的重任。

不負重托、不辱使命。

十年拼搏路，一代代海發(fā)人櫛風沐雨、砥礪前行，在西海岸新區(qū)這片改革的熱土上燃燒智慧、揮灑汗水，擘畫出三城聯(lián)動發(fā)展的新格局，成為第九個國家級新區(qū)高質量發(fā)展的堅實基礎。

十年奮進路，一代代海發(fā)人以“事爭一流、唯旗是奪”的決心和魄力，不斷突破發(fā)展邊界，勇當青島國資國企改革發(fā)展的“排頭兵”，奮力開創(chuàng)國有資本投資運營平臺跨越式發(fā)展的新局面。

第一個十年征程，海發(fā)集團跑出了成長“加速度”，完成了總資產(chǎn)從零到千億的飛越。但海發(fā)的雄心壯志、海發(fā)的使命擔當絕不止于此。

擊鼓催征正當時，奮楫揚帆啟新篇。

剛剛閉幕的市第十三次黨代會和市兩會擘畫了青島奮進的新藍圖。這對以深度匹配國家戰(zhàn)略和城市發(fā)展戰(zhàn)略為目標己任的海發(fā)而言，是新重任也是新機遇。作為全市國有資本市場化運作的專業(yè)平臺，接下來的五年，海發(fā)集團將把貫徹落實市第十三次黨代會精神和市兩會精神作為重大政治任務，錨定發(fā)展新藍圖，以“作風能力提升年”活動為契機，主動扛責擔當，找準切入點、結合點和著力點，“實”字當頭，“干”字為先，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感按下二次創(chuàng)業(yè)的“快進鍵”，在黨建引領、作風能力提升、戰(zhàn)略布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、清廉建設上再掀浪潮，全面融入全市發(fā)展大局，為建設新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市貢獻海發(fā)力量。

黨建引領筑“根”固“魂”，“龍馬躬行”煥發(fā)新動能

潮平兩岸闊，風正一帆懸。

之于海發(fā)，過去的十年是筑“根”固“魂”的十年，黨建引領貫穿始終。得益于此，才有了一朝破土出，一日長三尺的斐然成績。

過去的十年，在市委、市政府的堅強領導和市國資委的領導支持下，海發(fā)集團牢固樹立“破局思維”，認真落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，深入實施黨建與業(yè)務“雙品牌”戰(zhàn)略，全方位塑造“龍馬躬行”黨建品牌，夯實黨建基礎工作，厚植黨建獨特優(yōu)勢，構建深度融合格局，煥發(fā)基層組織活力，以高質量黨建引領保障了企業(yè)高質量發(fā)展。

“要在黨建引領高質量發(fā)展上有新突破！”

黨建做實了就是生產(chǎn)力，做強了就是競爭力，做細了就是凝聚力。在踏上第二個十年奮斗新征程的海發(fā)正青春，再一次率先激發(fā)推動高質量發(fā)展的“紅色引擎”，高標準樹起黨建引領發(fā)展的“思想旗幟”。

堅持將黨的全面領導貫穿于企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)。以創(chuàng)建國務院國資委國有企業(yè)公司治理示范企業(yè)為引領，制定集團《在完善公司治理中加強黨的領導的實施意見》，使黨的全面領導制度上有規(guī)定、程序上有保障、實踐中有落實。堅持生產(chǎn)經(jīng)營“出題”、黨建工作“破題”，創(chuàng)新黨建實踐載體，筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘，重點推動實施基層黨建“四大提升行動”，多措并舉推動基層黨組織全面進步、全面過硬。堅持優(yōu)化完善黨建與業(yè)務“雙系數(shù)”考核，把重大任務落實作為試金石、磨刀石，全力推動實施六大攻堅提升行動，在46支突擊隊中同步設立黨員先鋒隊，組織黨員“揭榜掛帥”、帶頭攻堅，在推動改革發(fā)展上挑重擔、見真章，在完成急難險重任務中當先鋒、做表率，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。堅持黨管干部、黨管人才原則，抓好五大體系，完善六項機制，選優(yōu)配強干部人才隊伍……

注入加速戰(zhàn)略轉型發(fā)展的“紅色能量”，始終以做強做優(yōu)做大國有資本為己任的海發(fā)便有了底氣，雖然負重前行，但仍步履不停，在黨建引領的保駕護航下，海發(fā)集團開啟高質量跨越式發(fā)展的新征程，努力向建設世界一流企業(yè)目標奮力前行。

作風能力點“兵”派“將”，開創(chuàng)轉型發(fā)展新局面

干好工作，既要有奮發(fā)有為的精氣神，更要有“學”“用”相長、素質全面的硬實力。

黨建引領增活力，作風能力顯擔當。

開展“作風能力提升年”活動，是市委今年的重要工作部署，也是海發(fā)集團全年工作的重要抓手。在筑牢“黨建引領”基石的同時，海發(fā)緊扣改革發(fā)展需要，在“學”“干”結合中，擂鼓啟征程，揚鞭自奮蹄。

落實就是最好的表態(tài)。年初，海發(fā)組織召開了“作風能力提升年”活動動員大會，研究印發(fā)了《“作風能力提升年”活動實施方案》，制定了清晰的“時間表”“路線圖”“任務書”，明確了責任分工和完成時限。在推進“作風能力提升年”活動落地落實的過程中，海發(fā)集團深刻把握活動的“三個階段、八個環(huán)節(jié)”，聚焦精神狀態(tài)、發(fā)展環(huán)境、工作落實、群眾觀念，開展落實好“四項治理”；圍繞市委點出的“八個不”突出問題，著力提升政治能力、學習能力、抓落實能力、改革攻堅能力、市場發(fā)展能力、勇于擔當能力、群眾工作能力。

好作風既是抓出來的，也是帶出來的。

“作風能力提升年”活動開展以來，海發(fā)集團突出以上率下，做到一貫到底，注重沉到工作一線錘煉作風能力。既突出領導干部這些“關鍵少數(shù)”，更追求全面覆蓋、全員參與、全面提升。把“重大工作”作為提升能力、錘煉作風的“主戰(zhàn)場”，聚焦主業(yè)強本領、改革創(chuàng)新強本領、攻堅擔當強本領。圍繞落實全年發(fā)展目標任務，海發(fā)集團全力推動區(qū)域開發(fā)、園區(qū)建設、重大改革、新經(jīng)濟集聚、資本運營、管理創(chuàng)新六大攻堅提升行動，每月“亮旗”曬戰(zhàn)績、兌獎懲，以重點任務攻堅倒逼作風能力提升。大力推行“一線工作法”，結合六大攻堅提升行動組織開展“作風能力提升年”大調研，在一線掌握實情、在一線精準指導、在一線解決問題、在一線練就本領。

過硬的作風，是凝聚人心、匯聚力量的關鍵所在。

過硬的本領，是推進事業(yè)、實現(xiàn)夢想的有力保障。

自活動開展以來，海發(fā)集團上下擰成一股繩、匯成一股勁、合成一股力，以高度的政治責任感，精心組織、扎實推進，通過作風能力提升，增強轉型發(fā)展的新成效，在疫情防控和國際形勢不確定性因素疊加的情況下，實現(xiàn)了今年一季度的“開門穩(wěn)”“開門紅”，推動集團在第二個十年的起步階段，開創(chuàng)出高質量發(fā)展的新局面。

深度匹配城市發(fā)展高標準謀劃，戰(zhàn)略集群繪就前行新愿景

國資國企是城市發(fā)展不可替代的骨干力量，必須始終與城市發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同聯(lián)動、良性互動。唯有此，黨建引領的“紅色引擎”和作風能力提升的“催化劑”才能發(fā)揮出級數(shù)效應。

“要在深度匹配城市發(fā)展戰(zhàn)略上有新突破！”

一直以來，海發(fā)集團都是青島城市發(fā)展戰(zhàn)略的“先行軍”，致力于當好“頂梁柱”。2020年，青島啟動國有資本投資運營公司改革試點。海發(fā)集團成為全市國有資本投資運營四大平臺之一，承擔對全市國有資本實施專業(yè)化、市場化、平臺化運作管理的重大使命任務。

去年10月，由青島西海岸發(fā)展（集團）有限公司正式更名為青島海發(fā)國有資本投資運營集團有限公司，海發(fā)成了全市第一家以國有資本投資運營公司名義注冊的企業(yè)，這是對海發(fā)集團改革發(fā)展成效的肯定，也寄予了一座城的厚望。

“十四五”開局之年，海發(fā)便拿出一攬子戰(zhàn)略布局，“深度匹配城市發(fā)展戰(zhàn)略”位居前列。海發(fā)集團積極籌措資金支持全市重大戰(zhàn)略項目建設發(fā)展，牽頭籌資50億元主導搭建全市集成電路產(chǎn)業(yè)控股平臺，提供42億元融資擔保支持芯恩項目建設，推動以“三個一”模式集聚發(fā)展半導體產(chǎn)業(yè)；出資24億元與世界500強歐力士共建中國區(qū)域產(chǎn)業(yè)運營總部，聚焦環(huán)保新能源、醫(yī)療大健康、綜合市政運營、文旅文創(chuàng)等新業(yè)態(tài)，打造中日產(chǎn)業(yè)合作新平臺；創(chuàng)新完善企業(yè)主導功能區(qū)市場化開發(fā)模式，整合青島自貿(mào)片區(qū)、中德生態(tài)園原有平臺公司，出資組建青發(fā)控股集團，構建全新的園區(qū)一體化開發(fā)運營聯(lián)合體……

對標先進找差距，加壓奮進再出發(fā)。

謀劃未來就是戰(zhàn)略。海發(fā)集團錨定以高標準引領高質量發(fā)展的創(chuàng)新謀劃戰(zhàn)略，對標淡馬錫、深投控等世界一流企業(yè)，高標準編制了“十四五”發(fā)展規(guī)劃，全面謀劃實施“1+3+7”戰(zhàn)略發(fā)展布局。根據(jù)該規(guī)劃，海發(fā)將在未來五年里積極服務城市發(fā)展戰(zhàn)略，引領國有資本戰(zhàn)略布局和結構調整，培育發(fā)展前瞻性、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造國有資本市場化運作專業(yè)平臺，成為具有市場化核心競爭力的一流國有資本投資運營公司，積極打造成為青島高效的產(chǎn)業(yè)引領平臺、資源配置平臺和資本撬動平臺。

一個產(chǎn)業(yè)集群一個邏輯，全面構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的新生態(tài)體系

近年來，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群已成為全國各大城市競爭的新賽道。市第十三次黨代會報告立足青島實際，將“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市”作為重點打造的“六個城市”之首，把“筑牢實體經(jīng)濟根基，構建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”作為全力抓好的十個方面工作之首，把“推動制造業(yè)優(yōu)先發(fā)展”作為筑牢實體經(jīng)濟根基之首。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展一再表明，集群化是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的基本規(guī)律，也是產(chǎn)業(yè)向高端邁進的必由之路。緊扣全市七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，海發(fā)集團培育形成了開發(fā)建設、金融控股與資產(chǎn)運營、影視文化、智慧科技、高端制造、醫(yī)療康養(yǎng)、環(huán)保節(jié)能七大產(chǎn)業(yè)集群，繪制出未來發(fā)展的“產(chǎn)業(yè)地圖”。圍繞“1+3+7”戰(zhàn)略發(fā)展布局，以資本為紐帶，以產(chǎn)業(yè)為根基，堅持對外投資、對內整合，通過股權投資與資本運作，優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源布局，全面提升產(chǎn)業(yè)集群市場競爭力，為集團戰(zhàn)略愿景的落地，裝上了“航空胎”。

奔跑在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的新賽道上，海發(fā)集團通過構建產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的生態(tài)體系打造競爭新優(yōu)勢，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體集聚發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推動“產(chǎn)業(yè)投資+園區(qū)運營”雙模式轉型發(fā)展，構建完善“功能區(qū)開發(fā)+現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設運營+金融投控+上市平臺+供應鏈體系”五位一體的商業(yè)模式，打通“融投建管運”全鏈條體系，三年內開發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū)超過600萬平方米，運營管理產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)及辦公樓等達到300萬平方米以上，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“投、建、運”標桿，打造成青島“四新”經(jīng)濟的集聚高地。

明晰邏輯、遵從邏輯、具體問題具體分析，是正確推進工作、深入推動高質量發(fā)展的前提。

在產(chǎn)業(yè)集群化的過程中，海發(fā)集團做到一個產(chǎn)業(yè)集群一個產(chǎn)業(yè)邏輯，以此為據(jù)，創(chuàng)新搭建“六個一”影視供應鏈體系，整合醫(yī)養(yǎng)健康品牌資源構建“醫(yī)療+康復+養(yǎng)老+醫(yī)藥制造+健康飲品+衍生供應鏈與金融服務”產(chǎn)業(yè)生態(tài)，以“三個一”（一個半導體研究院、一只產(chǎn)業(yè)投資基金、一個半導體產(chǎn)業(yè)鏈配套園區(qū)）構建集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈條，通過“基金+直投+產(chǎn)投+并購”組合模式形成以七大產(chǎn)業(yè)投資為特色的基金群，為“十四五”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)提供了強有力的邏輯支撐。

擦亮“清廉海發(fā)”品牌，清正廉潔之風刮得強勁

干事，是履職之要；干凈，是立身之本。進入新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展，“能干成事”是每個領導干部應具備的基本條件，“干凈干事”則是確保“干好事”的前提和保障。

海發(fā)將“作風能力提升年”活動與隊伍建設一體謀劃、一體部署、一體推進、一體落實，突出清廉建設，大力營造清正廉潔之“風”，在集團形成上下聯(lián)動、全員參與的清廉建設氛圍，全方位塑造“清廉海發(fā)”廉潔文化品牌。

以案促廉，警鐘長鳴。以近年來發(fā)生在身邊的案例為警戒，海發(fā)讓領導干部直觀植入，算清政治賬、家庭賬、社會賬、經(jīng)濟賬，增強自身抵抗力、免疫力，形成筑牢拒腐防變防線的自覺，正確對待權力，把權力視為一種壓力、一種考驗、一種責任，自發(fā)做到守住底線、遠離紅線，老實做人、干凈做事。

強化外部監(jiān)督，不斷提高綜合監(jiān)督治理效能。通過內部巡察和“回頭看”，實現(xiàn)全資和控股子公司全覆蓋，“內外雙管”一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍環(huán)境。

深入實施“數(shù)字海發(fā)”戰(zhàn)略，全面強化科技監(jiān)督。推動工程項目建設、投融資決策全面納入數(shù)字系統(tǒng)管理，讓“大數(shù)據(jù)”成為潛腐行為的“照妖鏡”，時刻高懸。

始終保持高壓態(tài)勢。從嚴查處靠企吃企、以權謀私、利益輸送等問題，做到防微杜漸、抓早抓小、露頭就打。突出抓好政治監(jiān)督，融入紀檢等各方面全過程監(jiān)督，對違法違紀行為，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，警示一片、治理一域。同時，嚴格依照“三個區(qū)分開來”的要求，推動容錯糾錯常態(tài)化。

內外兼修、科技助力、全過程全方位全覆蓋的防腐拒變措施銜接成帆，清廉之風在海發(fā)刮得強勁，推動集團朝著新航向、新目標、新征程，劈波斬浪、高歌猛進。

凡是過往皆為序章，凡是未來皆可期盼。

乘著市第十三次黨代會和市兩會的東風，重任在肩的海發(fā)唯有把“作風能力提升年”活動作為推動全年工作的重要抓手，錨定集團“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃，以高質量黨建賦能企業(yè)跨越裂變式發(fā)展，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，聚焦高質量發(fā)展主題，以市場邏輯、資本力量、人才推動貫穿改革發(fā)展主脈絡，實施“創(chuàng)新驅動+人才”戰(zhàn)略，積極服務城市發(fā)展戰(zhàn)略，引領國有資本戰(zhàn)略布局和結構調整，以更扎實的作風、更有力的舉措，將自身成長發(fā)展融入全市發(fā)展大局，當好青島國資國企改革發(fā)展的“排頭兵”、匹配城市發(fā)展的“先行軍”、履行社會責任的“卓越者”，為青島建設新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市作出應有的貢獻！

未來已來，遠方不遠。海發(fā)，昂揚奮進，再出發(fā)！（孫琳 劉雪珺 李愛國）