一、 加快數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)專門(mén)立法。將數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)作為一種單獨(dú)的新型民事權(quán)利進(jìn)行立法，著力對(duì)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行解構(gòu)與分割，分離數(shù)據(jù)所有權(quán)、控制權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)等權(quán)利，創(chuàng)造性地構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)概念。

二、 建設(shè)多層次數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)。一是堅(jiān)持場(chǎng)外交易與場(chǎng)內(nèi)交易并舉，單點(diǎn)交易與平臺(tái)交易共進(jìn)，區(qū)別公共數(shù)據(jù)、個(gè)人數(shù)據(jù)、企業(yè)社會(huì)數(shù)據(jù)交易模式，劃分國(guó)內(nèi)交易與跨境流通渠道。在保護(hù)數(shù)據(jù)安全和個(gè)人隱私前提下，注重?cái)?shù)據(jù)交易的商業(yè)合作、使用場(chǎng)景以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，構(gòu)建數(shù)據(jù)交易雙方授權(quán)認(rèn)可體系。二是積極發(fā)展數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)，提高數(shù)據(jù)供給質(zhì)量與服務(wù)水平。制定相關(guān)行業(yè)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)較大的數(shù)據(jù)平臺(tái)和企業(yè)，打通政府部門(mén)與平臺(tái)企業(yè)的數(shù)據(jù)接口。由政府部門(mén)與科研機(jī)構(gòu)建立第三方智能模型檢測(cè)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)交易和服務(wù)的監(jiān)管。三是研究改革數(shù)據(jù)資產(chǎn)確認(rèn)和計(jì)量的會(huì)計(jì)制度，選擇一些數(shù)字化程度高的企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。

三、 加強(qiáng)和改善對(duì)數(shù)據(jù)要素流通交易的監(jiān)管。一是明確主管部門(mén)職責(zé)，按照培育全國(guó)統(tǒng)一數(shù)據(jù)市場(chǎng)要求，制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)要素流通交易的基本制度。探索建立政府部門(mén)、平臺(tái)企業(yè)、數(shù)據(jù)市場(chǎng)主體和個(gè)人多方參與、協(xié)同共治的新型監(jiān)管機(jī)制。二是探索數(shù)據(jù)跨境流通的市場(chǎng)機(jī)制，建設(shè)一批全球數(shù)據(jù)港，發(fā)展外向型數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)服務(wù)，積極參與數(shù)據(jù)跨境國(guó)際規(guī)則制定。三是嚴(yán)厲打擊數(shù)據(jù)黑市交易。依照有關(guān)法律提高非法數(shù)據(jù)交易的犯罪成本，加大打擊力度。強(qiáng)化企業(yè)自身數(shù)據(jù)安全管控。普及消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)法律知識(shí)，提高自我保護(hù)意識(shí)。