一是進(jìn)一步做好統(tǒng)籌發(fā)展和安全工作。這既有認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題，也有體制機(jī)制問(wèn)題。一方面，從局部看，即從部門(mén)職責(zé)看，通過(guò)規(guī)范和強(qiáng)監(jiān)管，數(shù)字安全風(fēng)險(xiǎn)小了；另一方面，從全局看，即從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)看，數(shù)字發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)上升了。

二是數(shù)字革命帶來(lái)的大趨勢(shì)是虛擬化。從本質(zhì)上看，數(shù)字技術(shù)都是虛擬化技術(shù)，讓受到物理時(shí)空限制的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)轉(zhuǎn)移到虛擬時(shí)空中實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)效率由此得以提高。走向數(shù)字制造，同樣也要實(shí)現(xiàn)虛擬化、無(wú)人化和智能化。數(shù)字化與工業(yè)化一樣，有其自發(fā)生成的發(fā)展順序，政府應(yīng)順勢(shì)而為。

三是資本和研發(fā)創(chuàng)新是一體兩面，沒(méi)有資本的跟進(jìn)，就不會(huì)有研發(fā)創(chuàng)新。種子基金、天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資和股權(quán)基金等不同資本形態(tài)，對(duì)應(yīng)著研發(fā)創(chuàng)新的不同階段，資本是研發(fā)創(chuàng)新的孵化器和產(chǎn)業(yè)生態(tài)形成的助推器。

上述三個(gè)問(wèn)題都是數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理中的難題，都涉及風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、判斷和權(quán)衡。需要從風(fēng)險(xiǎn)整體觀出發(fā)來(lái)調(diào)整優(yōu)化，把發(fā)展放在優(yōu)先地位全面權(quán)衡不同的風(fēng)險(xiǎn)，既要防范安全風(fēng)險(xiǎn)，更要防范發(fā)展受阻的風(fēng)險(xiǎn)。