國能大渡河流域水電開發有限公司是國家能源集團所屬最大的集水電開發建設和運營管理于一體的大型流域水電開發公司，公司擁有大渡河干流水電資源約1800萬千瓦，投產裝機容量1173萬千瓦，約占四川省調水電裝機的27%。

“十四五”是我國全面開啟社會主義現代化強國建設新征程的重要機遇期。與水電開發、經營管理息息相關的節能減排、環境保護等也將成為水電企業生存發展最為重要的外部因素，相關法律法規進一步規范完善，執法檢查等活動也更加嚴格。在全面依法治國的方略下，國有水電企業作為清潔能源開展的重要參與者，更需要企業在碳達峰、碳中和的背景機遇下不斷深化法治央企建設，全面推進依法治企進程。

作為國家能源集團水電主戰場和排頭兵，國能大渡河公司積極踐行習近平法治思想，認真貫徹落實全面依法治國戰略部署和《關于進一步深化法治央企建設的意見》精神，按照“法治國家能源”建設要求，不斷推進企業法治工作，在法律基礎管理、法人治理、智慧法務等方面進行了一系列探索，積極展現法治工作價值，為企業經營管理提供了可靠法治保障，在國能大渡河公司創建世界一流水電企業的進程中發揮了保駕護航作用。

近年來，國能大渡河公司以打造“幸福大渡河、智慧大渡河”戰略愿景，深入推進智慧企業建設，創建以風險自動識別、風險自動預警和風險自主控制與糾偏為核心理念的智慧企業管控模式，進一步提升公司品牌美譽度和社會影響力。基于這一理念，國能大渡河公司法治工作著力于法律風險防控，將法律合規管理理念嵌入企業經營管理中，在企業關鍵管理環節設置法律合規審核防線，確保法律合規對業務管理的全覆蓋監管，切實筑牢企業法律合規防線，推動現代信息管理技術與法律管理實務的創新結合。在強化法律風險管控的過程中，國能大渡河公司始終堅持做好以下幾方面的工作。

堅持黨的領導，把準方向深入貫徹好習近平法治思想。堅持黨對全面依法治國的領導，是中國特色社會主義法治的本質特征和內在要求。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證，是社會主義法治之魂。推進全面依法治國，絕不是要削弱黨的領導，而是要加強和改善黨的領導，不斷提高黨領導依法治國的能力和水平，鞏固黨的執政地位。對于國有企業而言，就是要在企業的經營管理中將黨的領導制度化、法治化，不斷完善黨的領導體制和工作機制，把黨的領導貫徹到依法治企全過程和各方面，具體落實到公司治理、改革發展、經營創效的各方面各環節。國能大渡河公司認真貫徹落實習近平法治思想，從黨的領導寫入公司章程、完善董監事會管理機制等方面著手，進行了一系列探索，不斷強化黨對國有企業的領導，準確把握和落實國企黨建“把方向、管大局、促落實”的作用定位，更好地發揮國企在國民經濟運行中的穩定器和壓艙石作用。

堅持創新創效，防控風險全面融入企業經營管理發展。法治工作的價值更多體現在各類風險的前端預警上。由于法律風險是企業各類經營管理風險的結果性呈現，企業現有法治工作大多將重心放在法律糾紛訴訟管理、法律審核等方面，法治工作“滅火隊員”的角色定位更為明顯。國能大渡河公司在強化傳統法治工作的同時，將法治工作重心前移，結合智慧企業建設，探索將法律風險防控與人工智能手段相結合，增強企業對法律風險預警、識別和控制能力，積極展現法治工作價值。公司目前正在開展合規管理智慧化建設，已在合同管理等領域探索嘗試運用OCR技術識別項目采購、合同起草階段的初階法律風險，取得了一定的應用效果。同時，國能大渡河公司積極推進“兩集中一監督”管控模式試點，設立法律事務中心，分專業分層次分區域管控法律風險，集中整合企業優質法務資源，強化法律風險的前端防控預警能力，普遍提升法治合規工作對公司經營管理、改革發展的保駕護航及價值創造作用。

堅持學用結合，營造氛圍普遍提升干部職工法治意識。國能大渡河公司用習近平法治思想指引法治工作實踐，所屬猴子巖公司、大崗山公司以人民為中心，創新性搭建工區人民調解委員會、巡回法庭等平臺，拓寬法律維權渠道，有效幫助當地群眾、建設參與者協調解決各類糾紛，及時化解電站建設運營過程中的矛盾和風險，有力推進了國企法務管理模式創新，國務院國資委給予宣傳報道。同時，國能大渡河公司還借助于普法宣傳等手段，積極營造好依法合規、遵法守紀的法治氛圍，每年定期開展憲法宣傳日、安全生產法等普法宣傳活動；“大渡河法治講壇”“學案例、講法規、守底線”“普法六項工程”“國企領導干部刑事合規專題培訓”等特色宣教活動深受干部職工歡迎，取得了良好普法教育效果，有效提升了企業干部職工法治意識和法治能力，杜絕了違法違規行為給企業帶來的系統性風險。國能大渡河公司成立以來未發生一起因自身管理不當導致的違法違紀事件，更無任何一起黨風廉政類司法案件。

展望“十四五”，國能大渡河公司將深入貫徹習近平法治思想，圍繞集團公司“一個目標、三型五化、七個一流”總體發展戰略，認真落實集團公司進一步深化“法治國家能源”建設的要求，抓實清潔能源大發展的契機，依托法律合規智慧化建設平臺，高質量推進依法治企工作，為公司規范經營發展、有效管控法律風險奠定基礎，為公司打造國際一流水電企業提供最為堅實的法治保障。

（國家能源集團－國能大渡河流域水電開發有限公司副總經理、總法律顧問 陳剛）