調研背景

受中共中央委托開展的民主黨派重點考察調研，是中國新型政黨制度中，各民主黨派履行參政黨職能、開展調查研究和履職建言的一項重要工作。

按照中共中央2022年委托的“促進共同富裕”課題，臺盟中央以“文化富民，帶動縣域經濟發展，促進共同富裕”切入，以廣東省為調研重點，開展黨派重點考察調研，努力為新征程上推動高質量發展、實現共同富裕建言獻策。

聚焦廣東

廣東省委常委、省政府副省長王曦代表廣東省委、省政府，向調研組介紹廣東在建設文化強省、推動文化富民、促進共同富裕等方面推出的改革舉措和取得的主要成效。

廣東省文化和旅游廳、省委臺灣工作辦公室、省發展和改革委員會和省農業農村廳的負責同志分別介紹了廣東省相關領域工作情況、面臨困難和對策建議。

18地參與

2022年臺盟中央重點考察調研匯聚全盟之力，除重點在廣東開展調研外，全盟其他18個地方組織也圍繞同一主題，分別在各省市開展分調研。

全國政協常委、臺盟中央副主席、臺盟浙江省委會主委張澤熙，臺盟福建省委會專職副主委許勇鐵代表臺盟各地方組織分調研組，分別介紹了浙江和福建的相關情況。

部委指導

按照中共中央統一部署，民主黨派重點考察調研都會邀請相關國家部委的負責同志參與調研。文化和旅游部政策法規司一級巡視員周久財、財政部綜合司（票據中心）副主任李劍、國家鄉村振興局督查專員李越在座談會上圍繞調研主題進行了政策解讀和情況介紹。

專家把脈

臺盟中央重點考察調研組還邀請了相關領域的專家學者就調研主題提出專業化建議。

國家發改委宏觀經濟研究院科研部主任葉輔靖，北京市政府參事、首都經貿大學城市學院教授張強先后發言。

在聽取各方面的情況介紹和主題發言后，全國政協副主席、臺盟中央主席蘇輝講話指出，中共中央以“促進共同富裕”為主題，委托民主黨派開展重點考察調研，既充分體現了中國共產黨“為人民謀幸福”的執政初心，也飽含著對各民主黨派做執政黨“好參謀、好同事、好幫手”的殷切期望。

劃重點：為何選擇廣東作為調研重點？

廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實驗區。習近平總書記歷來對廣東工作高度重視，賦予廣東在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創造新的輝煌的使命任務，對廣東在新發展階段大局中的定位寄予厚望。

特別是廣東的嶺南文化底蘊深厚、源遠流長，不僅培育了近代民主革命的文化土壤，更孕育了“敢闖敢試、敢為人先”的改革開放精神，成為當代中國精神譜系的重要組成部分。廣東的文化傳承與創新相互兼容，傳統與時尚交織碰撞，與大灣區雄厚的經濟基礎和完備的產業鏈疊加融合，對廣東乃至全國的經濟社會發展可以發揮積極的示范帶動作用。這也是臺盟中央將此次調研重點聚焦廣東的重要原因。

劃重點：為何以“文化富民”切入？

文化是推動共同富裕的重要支點。文化兼具著精神富民和經濟富民的雙重屬性，既可以以文化人、滿足精神生活方面的富民功能，又可以直接帶來經濟收入方面的富民功能，是縮小收入差距、城鄉差距、區域差距，加快實現共同富裕的關鍵因素。

無論是鄉村文化旅游把“綠水青山”轉化為“金山銀山”，還是城鄉文旅融合發展將縣域文化資源轉化為文化資產，亦或是臺灣設計師將島內鄉村營造經驗嫁接到祖國大陸的美麗鄉村、活化了當地產業，這些生動的例子無不印證了習近平總書記的重要論斷，“推動高質量發展，文化是重要支點；滿足人民日益增長的美好生活需要，文化是重要因素”。

因此臺盟中央將這次調研的主題聚焦于文化富民，希望以此為著力點，形成前瞻性的研究成果和政策建議，供中共中央決策參考，推動更好地以文化之力鑄發展之魂，賦富民之能。

劃重點：“文化富民”有哪些成功實踐范本？

在廣東，大量嶺南文化遺產沉淀在歷史文化名城，這當中既有廣州、佛山等一線城市，也有相對欠發達的縣城、村落。通過城鄉文旅融合發展，引入城市商業資本要素和運營經驗，可以有效帶動縣域經濟發展，走出一條共同富裕的新路徑。

在北京，鄉村特色民宿利用長城腳下的獨特地理文化優勢，由設計團隊打造“坐在院里能看長城，躺在床上也能看長城”的精品民宿，吸引了一批穩定的高端消費客源，有力帶動了當地村民脫貧致富。

…

臺盟各地組織的分調研和座談會上的經驗分享，匯集了很多生動的案例。下一步，臺盟中央將進一步深入提煉，總結出共性經驗，為國家推進相關工作提供兼具宏觀視野和地域獨特視角的政策建議。

劃重點：“文化富民”面臨哪些困難瓶頸？

政策要素配置方面——發展文旅產業需要在規劃、用地、知識產權等方面進一步出臺更具支持力度的政策，還要解決困擾政策落地實施的“最后一公里”問題。

金融要素支持方面——物質文化和非物質文化資產都面臨融資成本高、缺少抵押物的普遍困難，尤其是鄉村文旅產業缺少穩定融資渠道，嚴重依賴財政資金直接投入和轉移支付補助。

人才要素保障方面——專業的文物保護、旅游開發、非遺傳承、基層公共文化服務等領域人才隊伍還比較薄弱，尤其是鄉村高層次人才引進困難。

特別是——目前文化富民還沒有發揮出應有的潛力和效能。如何克服疫情影響，推動行業恢復發展，紓困解難，還有許多需要研究解決的問題。

臺盟中央將匯聚各方面力量，繼續深入分析研討，并通過臺盟參政議政的各種渠道，就普遍關注和具有全局性的問題，積極向中共中央提出建議，發揮出文化“一業興、百業旺”的乘數效應，帶動經濟社會高質量發展，推動實現共同富裕。

全國政協常委、港澳臺僑委員會副主任、臺盟中央副主席吳國華，全國人大常委會委員、北京市政協副主席、臺盟北京市委會主委陳軍，全國政協委員、臺盟中央秘書長潘新洋和臺盟中央副秘書長、研究室主任宋焱，研究室副主任馬宇鵬，以及中央廣播電視總臺、人民日報、中新社等中央媒體記者等在北京會場出席視頻座談會。全國政協委員、廣東省政協副主席、臺盟廣東省委會主委張嘉極在廣東會場出席會議，臺盟各地方組織課題調研負責同志在各地分會場參加會議。(文/梁淵 圖/韓海丹、郭海南、曲明東)