改革開放以來，我們取得了巨大成就，但一些領域還存在一些短板、弱項，一個指頭彈鋼琴的現(xiàn)象還時有發(fā)生。行業(yè)間、領域間、部門間、地域間缺少統(tǒng)籌規(guī)劃，缺少協(xié)調配合。僅在生態(tài)文明建設領域就有大面積有價值的秸稈被直接還田或者在田間燒掉，大量的餐廚垃圾流向了不該去的地方，凈水廠污泥變成了新的污染源，農(nóng)村大量生活垃圾的有效價值在村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理的過程中浪費在運輸途中。為此建議：

一、 立足高質量發(fā)展，建立“跨部門規(guī)劃、跨產(chǎn)業(yè)融合、跨地域發(fā)展”的四手聯(lián)彈機制，加強相關領域功能的互補嫁接，促進生態(tài)文明建設。

二、 在生物質資源應用領域，通過調農(nóng)業(yè)結構補能源短板。將厭氧發(fā)酵確定為“生物質”資源化利用的主推模式，建成“單體規(guī)模適度、區(qū)域布局合理、各自分散運行、統(tǒng)一調度管理” 的清潔能源產(chǎn)業(yè)集群。

三、 創(chuàng)建中國特色的“產(chǎn)業(yè)治污”之路，調整農(nóng)業(yè)種植結構和生物質資源加工轉化路徑，打造污染耕地高效利用、有效治理、清潔能源產(chǎn)業(yè)興旺和生態(tài)環(huán)境保護相互促進“植物——沼氣 （生物天然氣）——生物有機肥”循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。推動農(nóng)業(yè)種植結構調整和能源供給側結構性改革，形成供給、需求雙驅動的健康發(fā)展格局，走出一條“產(chǎn)業(yè)治污”促進生態(tài)文明的新路。

（發(fā)言人系全國政協(xié)常委，吉林省人大社會建設委員會主任委員）

《 人民政協(xié)報 》 （ 2022年07月01日   第 12 版）作者：王天戈