習(xí)近平法治思想是全面依法治國的根本遵循，依法治企是全面依法治國的具體體現(xiàn)，是“十四五”階段發(fā)展和改革的關(guān)鍵，也是央企法治工作目前的新任務(wù)和新目標(biāo)。中國聯(lián)合重型燃?xì)廨啓C(jī)技術(shù)有限公司（以下簡稱中國重燃或公司）是國家電力投資集團(tuán)所屬為承接航空發(fā)動(dòng)機(jī)及燃?xì)廨啓C(jī)重大專項(xiàng)重型燃?xì)廨啓C(jī)工程而設(shè)立的新型科研企業(yè)，是重型燃?xì)廨啓C(jī)重大專項(xiàng)的具體實(shí)施單位，承擔(dān)著重型燃?xì)廨啓C(jī)型號(hào)和工程驗(yàn)證機(jī)研制、關(guān)鍵技術(shù)研究與驗(yàn)證等科研工程項(xiàng)目等任務(wù)。公司自成立起，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，根據(jù)國資委《關(guān)于進(jìn)一步深化法治央企建設(shè)的意見》等指導(dǎo)要求，堅(jiān)持融入中心、服務(wù)大局，在國企改革三年行動(dòng)和央企“十四五”規(guī)范目標(biāo)指引下，根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合自身法治建設(shè)實(shí)際，將法治工作全面融入貫穿到公司各項(xiàng)經(jīng)營管理活動(dòng)中，確保公司各項(xiàng)工作在法治和法律框架內(nèi)平穩(wěn)順利運(yùn)行，充分發(fā)揮法治工作的支撐保障作用。

一、 公司目前法治工作情況

目前，公司在習(xí)近平法治思想指導(dǎo)下，法治工作體系和依法治企能力得到不斷健全和提升。公司圍繞重燃專項(xiàng)任務(wù)，以健全公司法人治理體系為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)依法合規(guī)經(jīng)營管理為重點(diǎn)，以提升企業(yè)法治管理能力為抓手，不斷深化法律、合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控協(xié)同運(yùn)作機(jī)制，全面強(qiáng)化法治體系、法治能力、法治文化建設(shè)，切實(shí)提升依法治理、依法經(jīng)營、依法管理水平，加快推進(jìn)依法治理體系和依法治理能力現(xiàn)代化，有效發(fā)揮法治工作固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的作用。

具體工作上，公司按照“找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固基礎(chǔ)”的總體思路，持續(xù)推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)落實(shí)，將法治工作貫穿公司的各項(xiàng)經(jīng)營管理活動(dòng)中，配備法律專業(yè)人員從事公司日常法律事務(wù)管理工作，包括參與制訂公司規(guī)章制度，審查公司合同的合法性，公司合同和規(guī)章制度的法律審核把關(guān)率持續(xù)保持100%；利用公司內(nèi)媒介進(jìn)行法治宣傳以及為公司提供各類法律咨詢服務(wù)等工作；積極參與公司各項(xiàng)目招標(biāo)文件審查、公開招標(biāo)監(jiān)督等重要工作，確保公司各項(xiàng)工作在法治和法律框架內(nèi)平穩(wěn)順利運(yùn)行。同時(shí)，通過組織編修法治建設(shè)頂層管理制度，將法治考核要求與公司治理體系和JYKJ（計(jì)劃－預(yù)算－考核－激勵(lì)）考核體系深度結(jié)合，積極構(gòu)建“制度－方案－任務(wù)－指引－考核”五位一體的法治管理與評價(jià)體系，整體提升公司法治治理規(guī)范化和現(xiàn)代化水平，真正做到法治深入融入到企業(yè)管理和發(fā)展的骨髓。

二、 根據(jù)自身業(yè)務(wù)突出以知識(shí)產(chǎn)權(quán)和出口管制為重點(diǎn)的法治工作建設(shè)

作為研發(fā)型企業(yè)，中國重燃時(shí)刻牢記創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。作為承接國家專項(xiàng)任務(wù)的科技創(chuàng)新排頭兵，公司時(shí)刻保持對國家科技創(chuàng)新的責(zé)任感和使命感。面對目前國際環(huán)境的不穩(wěn)定性和不確定性，公司不斷強(qiáng)化涉外法治思維，力爭運(yùn)用法治方式應(yīng)對國際挑戰(zhàn)、防范風(fēng)險(xiǎn)。在涉外法律的風(fēng)險(xiǎn)及管理方面，根據(jù)公司業(yè)務(wù)針對性地在出口管制方面開展法治建設(shè)和合規(guī)管理工作，積極應(yīng)對涉外經(jīng)營挑戰(zhàn)。

（一） 公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治建設(shè)

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律支持方面，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，先后召開多次知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，在領(lǐng)導(dǎo)層面認(rèn)真學(xué)習(xí)研讀《全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作 激發(fā)創(chuàng)新活力推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局》和《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021－2035年）》等指導(dǎo)文件。總經(jīng)理強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度，在程序制度中充分體現(xiàn)提前謀劃成果轉(zhuǎn)化等方面后續(xù)激勵(lì)的延展。

公司先后制定了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理控制程序》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)評審細(xì)則》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)評審委員會(huì)評審細(xì)則》等相關(guān)制度程序。知識(shí)產(chǎn)權(quán)從開發(fā)、權(quán)利歸屬、轉(zhuǎn)讓和許可、收益分配、授權(quán)、創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)等全流程全面嚴(yán)格置于合法合規(guī)管理的框架之下，在規(guī)范公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的同時(shí)，有效地促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法務(wù)部門與實(shí)務(wù)部門緊密協(xié)調(diào)配合，對基于公司內(nèi)部研發(fā)活動(dòng)、對外委托開發(fā)及合作開發(fā)等多種方式取得的原始知識(shí)產(chǎn)權(quán)、衍生知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利歸屬、使用及收益分配等方面進(jìn)行全面梳理保護(hù)，保證公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得途徑合法、實(shí)施和授權(quán)方式合理，符合國家相應(yīng)法律法規(guī)要求，維護(hù)和保障有關(guān)主體的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)科技成果的高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用，切實(shí)維護(hù)公司無形資產(chǎn)安全和合法權(quán)益。

同時(shí)，公司積極建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款庫，以完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類交易協(xié)議所應(yīng)具備的主要條款為主線，每部分具體分為通用類條款、商標(biāo)類條款、專利類條款，對相關(guān)條款進(jìn)行總結(jié)、梳理，以確保公司在使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款庫時(shí)可以根據(jù)實(shí)際要求精準(zhǔn)定位到所需要的條款并加以適用，保障公司全方面、各領(lǐng)域可能出現(xiàn)的法律需求。

公司通過構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的法律保障體系，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理全覆蓋。同時(shí)，公司就知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)事項(xiàng)與各股東方開展深度溝通，根據(jù)已制定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享方案，修改公司章程關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)公司作為獨(dú)立法人對無形資產(chǎn)的完整支配，為將來混改成功上市提供有利條件，切實(shí)落實(shí)混合所有制改革任務(wù)。

（二） 公司出口管制合規(guī)建設(shè)

為加快自主重型燃?xì)廨啓C(jī)設(shè)計(jì)體系的建設(shè)，中國重燃開展了燃?xì)廨啓C(jī)技術(shù)領(lǐng)域的國際合作，鑒于此，出口管制合規(guī)問題也成為公司重點(diǎn)關(guān)注的事項(xiàng)。公司法律合規(guī)部門牽頭，組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國際合作項(xiàng)目涉及國別的出口管制要求，并對我國出口管制法律法規(guī)及合規(guī)要求做了全面了解。結(jié)合公司實(shí)際，全面梳理現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程，逐步明確公司內(nèi)部的出口管制合規(guī)管理要求，形成出口管制合規(guī)調(diào)查分析報(bào)告。同時(shí)，參考國內(nèi)外建立企業(yè)內(nèi)部出口管制合規(guī)體系的指導(dǎo)性建議，與外部咨詢機(jī)構(gòu)合作，在現(xiàn)有內(nèi)控合規(guī)體系基礎(chǔ)上，逐步建立具有中國重燃自身特色的出口管制合規(guī)管理體系，將出口管制合規(guī)管理納入公司法律、合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控體系的一體化建設(shè)中。在法治培訓(xùn)和學(xué)習(xí)方面，公司邀請國際法專家圍繞出口管制措施、國際條約及多邊機(jī)制等展開講解，提高公司全員對出口管制法律法規(guī)的理解和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力。此外，公司對國內(nèi)外出口管制信息建立了實(shí)時(shí)跟蹤機(jī)制，按月形成月刊，了解相關(guān)信息動(dòng)態(tài)。

三、 摘取工業(yè)皇冠上的明珠為祖國獻(xiàn)禮

未來，中國重燃將繼續(xù)以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，落實(shí)依法治企的各項(xiàng)建設(shè)要求，在公司層面繼續(xù)貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，學(xué)深悟透“十一個(gè)堅(jiān)持”的內(nèi)在邏輯和豐富內(nèi)涵，將“十一個(gè)堅(jiān)持”作為法治工作的踐行指南。在習(xí)近平法治思想指導(dǎo)下，公司在法治工作中將繼續(xù)完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，明細(xì)治理主體職權(quán)，完善治理工作機(jī)制，加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)章制度體系建設(shè)，深化依法依規(guī)決策管理等工作，將依法治企實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)好做法制度化、程序化，固化成為公司發(fā)展的長效機(jī)制。

中國重燃有信心在依法治企保障下穩(wěn)步提升質(zhì)量效益，扎實(shí)推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)，保障高質(zhì)量發(fā)展。在法治保障下攻克技術(shù)難關(guān)，實(shí)現(xiàn)央企責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家作出貢獻(xiàn)。

（中國聯(lián)合重型燃?xì)廨啓C(jī)技術(shù)有限公司法律與企業(yè)管理部副主任 丁升）