人民政協網7月24日電 近幾年，北京市全面加強黨建引領基層社會治理創新，有力推進了社區共建共治共享建設，并且取得了顯著成效。據了解，目前北京共有16區、140個街道辦事處、142個建制鎮、35個建制鄉、2554個社區居委會和3955個村民委員會。社區承載著基礎卻至關重要的工作，包括低保、救災救濟、雙擁、優撫、勞動保障、健康教育、傳染病防治、婦幼保健、民事調解、普法等，關乎民生。尤其疫情防控期間，社區承擔著最后“一公里”的重要職責，為打贏疫情防控阻擊戰發揮了關鍵作用。但是，社區自主能力不強。調研中不少街鄉干部談到，“社區缺乏整合社會資源的有效平臺，缺乏統籌規劃。守著轄區各種資源和力量，不敢用、不會用，或者調動不起來、用不好?！贝送膺€存在居民參與意識不強，組織發揮作用不夠。

由于社區不再是曾經的“熟人社會”，廣大居民和各類組織處于“陌生人”環境，協調渠道的缺乏，使得大家對社區依賴程度低，認同感、歸屬感和參與意識不強。為破解這一難題，必須切實加強以社區黨組織為核心的社區治理體系建設。

建強社區組織體系，發揮引領示范帶動作用。面對社區個體化社會凝聚難的困境，社區中的黨員應起到引領帶動作用，配合將社區內居民納入網格，從物理結構上實現再組織，并分別負責各網格的組織、服務和領導，落實為人民服務的理念。

強化居民意識培養，夯實社區自治基礎。為將社區重塑成“熟人社會”，增強居民參與意識，社區應經常組織居民集體活動，包括娛樂活動、學習活動等，拉近居民間關系，提高居民參加社區治理積極性。

建立健全管理機制，推動社區治理常態化。建立健全社區民主議事、行為規范、信息上傳下達、公共空間管理、經費使用等方面制度。管理機制的建立，要通過全社區民主議事，廣泛采納居民意見建議。對社區生活管理時，注意加強社區居民參與，加強信息公開，對居民關心事項進行及時詳細說明。

培育發展社會組織，激發社區治理生機活力。社區各類社會組織貼近群眾，機制靈活，參與廣泛，可以提供各種各樣的專業化服務——例如社區青少年體育培訓、社區老年人護理咨詢、社區醫療康復等，破解“服務群眾一百米”難題。

增加社區居委會人員與社區居民互動性，增強社區居委會人員正向曝光率。建議通過工作微信、職業宣傳片等形式增進與居民互動，同時發揮社區居民的不同專業優勢，增加合作。

建議在社區管理中引入數字化科技人才，充分發揮信息科技優勢。社區可以建設自己的社交媒體平臺+自媒體，由黨員模范帶頭宣揚社區優良傳統美德，營造和諧社區的良好氛圍。

依據網格建立微信群，與社區大群形成矩陣，充分發揮群功能工具，如直播、接龍、投票、名片等，進行社區管理高效決策。社區公眾號根據社區群眾需求，設置教育、衛生、文化、救助等功能，落實功能背后的服務流程，同時設置服務反饋和監督功能模式，實現社區管理良性發展。（作者系民建北京市朝陽區委醫藥委副主任，民建朝陽區十五支部會員）