人民政協(xié)網(wǎng)天津7月27日電（記者 李寧馨）日前，農(nóng)工黨天津市委會(huì)調(diào)研提出，要充分發(fā)揮第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)潛能，為生物安全監(jiān)管體系降本增效。

2021年4月15日，《中華人民共和國生物安全法》正式施行，成為我國生物安全領(lǐng)域第一部基礎(chǔ)性、綜合性、系統(tǒng)性、統(tǒng)領(lǐng)性的法律，用來規(guī)范、協(xié)調(diào)、處理生物安全各法規(guī)與其他法律體系間的關(guān)系，同時(shí)也反映出社會(huì)各界希望通過立法的手段，更好防范現(xiàn)代生物技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用對(duì)生物多樣性、生態(tài)環(huán)境及人體健康可能構(gòu)成的危險(xiǎn)或潛在風(fēng)險(xiǎn)的需求。

生物安全監(jiān)管法制化、系統(tǒng)化的同時(shí)，依法管理是一項(xiàng)迫切任務(wù)，具有重要意義。農(nóng)工黨天津市委會(huì)提出，生物安全監(jiān)管力度的加大、監(jiān)管內(nèi)容的細(xì)化造成監(jiān)管工作量和復(fù)雜性的大幅上升，隨之而來的監(jiān)管成本大大增加。如果不能從根本上解決這兩方面的矛盾，會(huì)造成生物安全監(jiān)管有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，涉及新發(fā)突發(fā)重大疫情、生物技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用安全、實(shí)驗(yàn)室生物安全、遺傳與生物資源安全、防恐與生物武器威脅等領(lǐng)域的專業(yè)性和技術(shù)性都非常強(qiáng)，難以僅依靠監(jiān)管部門執(zhí)行全部日常工作，其人力、物力無法支撐《中華人民共和國生物安全法》體系的監(jiān)管細(xì)化需求。

“建立如環(huán)境評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)、能源評(píng)價(jià)、職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)同類的第三方生物安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)生物安全的技術(shù)評(píng)估和檢驗(yàn)檢測(cè)工作。”在課題組成員、農(nóng)工黨員常子嵩看來，要加強(qiáng)衛(wèi)健委、CDC、市場(chǎng)監(jiān)管等監(jiān)管權(quán)威部門對(duì)第三方生物安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，充分發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)人力和設(shè)備資源優(yōu)勢(shì)，提高評(píng)估服務(wù)質(zhì)量，降低“被監(jiān)管方”的時(shí)間成本；并統(tǒng)一技術(shù)評(píng)估和檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，開展第三方檢驗(yàn)檢測(cè)的資質(zhì)認(rèn)定，完善室間質(zhì)評(píng)體系；建立合理的評(píng)估和檢驗(yàn)檢測(cè)價(jià)格體系，降低“被監(jiān)管方”的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，并保證第三方機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

“第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)作為技術(shù)、運(yùn)營和管理體系都較成熟的高專業(yè)度的社會(huì)資源，應(yīng)充分發(fā)揮其潛能，為生物安全監(jiān)管體系降本增效。”農(nóng)工黨天津市委會(huì)建議按不同領(lǐng)域的監(jiān)管要求匯總生物安全監(jiān)管級(jí)別，進(jìn)行統(tǒng)一管理，并建立專門的生物安全監(jiān)管平臺(tái)。