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劉慕仁常委:充分發(fā)揮平臺經(jīng)濟就業(yè)穩(wěn)定器作用
平臺經(jīng)濟帶動的勞動市場具有較高的包容性和靈活性,就業(yè)“蓄水池”和“穩(wěn)定器”作用日益顯現(xiàn)。建議:
一、 持續(xù)深化平臺經(jīng)濟領域“放管服”改革,深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和基于信用的差異化監(jiān)管等創(chuàng)新模式。重視和發(fā)揮大型平臺企業(yè)作為全鏈路對接零散商戶方面的中樞作用,不斷擴大平臺服務供給,引導和鼓勵平臺加強對入駐商家的支撐和服務力度。支持平臺通過提供智能硬件、數(shù)字平臺、線上服務等方式幫助中小商戶進行數(shù)字化改造。不斷完善和優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務”服務,提供包括政策匯聚、查詢、解讀、辦理、反饋等在內(nèi)的政策服務。
二、 進一步補充和完善勞動就業(yè)法律法規(guī),建立健全適應平臺經(jīng)濟靈活就業(yè)的政策體系。將平臺就業(yè)納入勞動立法內(nèi)容,引導和鼓勵地方政府探索制定促進平臺就業(yè)的政策。
三、 加快探索適合平臺靈活就業(yè)人員特點的社會保障制度體系。推進新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點工作,可參照養(yǎng)老保險“三支柱”體系,建立職業(yè)傷害保險制度和失業(yè)保險制度的“三支柱”,明確政府、用工企業(yè)、從業(yè)者和保險公司作為“三支柱”責任主體的權利和義務。建立適應靈活就業(yè)人員特點的社會保險制度體系,鼓勵平臺從業(yè)者靈活自主地參加社會保險。探索“網(wǎng)上社保”模式,建立可轉移、可分割、可計算的社保監(jiān)管體系。
四、 加強對平臺算法的監(jiān)督管理。盡快建立規(guī)制算法的制度,明確算法侵權的責任承擔,配套制定算法監(jiān)管機制,推動平臺經(jīng)濟與勞動者權益保護協(xié)同發(fā)展。
編輯:王亦凡
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