市場主體是我國經濟活動的主要參與者、就業機會的主要提供者、技術進步的主要推動者，保市場主體就是保社會生產力。隨著各項穩企穩崗政策效果逐步顯現，廣大市場主體特別是中小微企業和個體工商戶生產經營困難逐步緩解，吸納就業的能力和空間逐步釋放。下一步，要繼續將保市場主體作為實施就業優先政策的重要著力點，明確近中遠期任務目標，營造良好的政策和制度環境。

一、 近期重在高效統籌疫情防控和經濟社會發展。繼續按照“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重要要求，最大限度減少疫情防控對經濟社會發展的影響。一是動態研判疫情形勢，著力提高疫情防控的科學性、精準性。二是政府和企業共克時艱、共擔成本。三是提高核酸檢測效率，在實現核酸檢測結果全國互認基礎上，構建全國統一的健康碼管控體系。

二、 中期重在持續優化政策環境提振市場主體信心。針對上半年出臺的臨時性、應急性一攬子助企紓困政策的實施效果進行系統性“回頭看”。對于一些有明顯不合理門檻、可能有悖市場公平的政策，應考慮適時退出；對于一些效果良好、廣受歡迎的政策，可作為長期制度固定下來。

三、 遠期重在研究解決“有人沒活干、有活沒人干、有人不想干”的結構性就業矛盾。建議在政策體系方面，著重完善基礎性支持政策，兼顧實施針對重點群體求職創業特殊困難的“補丁”性政策。在人才培養方面，進一步理順普通教育和職業教育的關系，鼓勵把大部分職業教育起點放到高中畢業后，緊抓產教融合、校企合作，提高職業教育質量。在社會導向方面，研究促進社會階層流動和收入公平分配的系統性政策，讓年輕人有盼頭，使“勞動創造幸福，實干成就偉業”成為激勵全體社會成員拼搏奮斗的共識。