服務(wù)貿(mào)易中的服務(wù)，包含了商業(yè)服務(wù)、通信服務(wù)、建筑及有關(guān)工程服務(wù)、銷售服務(wù)、教育服務(wù)、文化服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、金融服務(wù)以及健康與社會服務(wù)等多個具體領(lǐng)域。結(jié)合數(shù)字技術(shù)，當(dāng)前這些領(lǐng)域有哪些亮點、又有哪些需要補上的短板？服貿(mào)會召開前夕，圍繞這一話題，委員們分享了自己的觀點。

全國政協(xié)委員，中國證監(jiān)會原主席肖鋼：

提升數(shù)字貿(mào)易便利化水平，做好國際國內(nèi)規(guī)則互認(rèn)

服貿(mào)會發(fā)展的這10年，見證了我國服務(wù)貿(mào)易快速增長的成就，同時也促進(jìn)了我國數(shù)字貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)字貿(mào)易實現(xiàn)了服務(wù)貿(mào)易內(nèi)容的數(shù)字化，形成了數(shù)字出版、數(shù)字影視、數(shù)字演藝、數(shù)字技術(shù)與數(shù)據(jù)服務(wù)等新的貿(mào)易載體，大大提升了服務(wù)貿(mào)易中知識、技術(shù)、服務(wù)等數(shù)據(jù)要素的流動效率，拓展了服務(wù)貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)效益，已成為推動服務(wù)貿(mào)易增長與競爭的新引擎。

進(jìn)一步加快發(fā)展數(shù)字服務(wù)貿(mào)易，要按照我國“十四五”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃部署，加大政策支持力度。

首先要進(jìn)一步完善數(shù)字服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的體制機制，打造高質(zhì)量數(shù)字服務(wù)出口基地、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)和服務(wù)外包示范城市，進(jìn)一步縮短跨境服務(wù)貿(mào)易的負(fù)面清單，吸引外資更多地進(jìn)入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

其次要擴(kuò)大信息技術(shù)、研發(fā)設(shè)計、知識產(chǎn)權(quán)等數(shù)字服務(wù)出口，加快服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。

再次要建設(shè)與規(guī)范數(shù)字服務(wù)貿(mào)易平臺，降低企業(yè)成本，提高運營效率。

最后要努力提升數(shù)字貿(mào)易便利化水平，積極參與和引導(dǎo)國際數(shù)字貿(mào)易規(guī)則和數(shù)據(jù)跨境流動規(guī)則制定，加強國際交流與合作，做好國際國內(nèi)規(guī)則銜接、融合與互認(rèn)。

全國政協(xié)常委，中國進(jìn)出口銀行原董事長胡曉煉：

發(fā)揮體制優(yōu)勢，促數(shù)字金融服務(wù)能力再上層樓

我國金融業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分發(fā)展迅速，股票市場和債券市場均已位居世界第二，在全球銀行百強排名中，前10名有6家是我國的銀行。金融業(yè)對GDP增長的貢獻(xiàn)超過8%，在世界屬于較高水平。

盡管金融業(yè)發(fā)展成就喜人，但短板突出，挑戰(zhàn)巨大。主要表現(xiàn)在：第一，我國向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長動力轉(zhuǎn)換，創(chuàng)新成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力，但科技創(chuàng)新所需要的金融服務(wù)和傳統(tǒng)的金融服務(wù)有較大差別，我國以信貸為主的間接融資體系難以滿足大量“星星之火”式萬眾創(chuàng)新的需要；第二，在人民對美好生活的向往不斷提升、人口老齡化壓力持續(xù)加大的國情下，原有金融服務(wù)模式很難適應(yīng)需要，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)許多是基于輕資產(chǎn)、無形資產(chǎn)開展業(yè)務(wù)，可供抵押的有形資產(chǎn)滿足不了現(xiàn)行銀行信貸安全保障的要求，養(yǎng)老、醫(yī)療保險等第三支柱保障作用仍很薄弱；第三，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使金融業(yè)開始了數(shù)字化轉(zhuǎn)型，數(shù)字化金融需要巨大的投入、充足的信息科技人員以及大量的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，對于在我國金融機構(gòu)總量占比超過90%的中小微型金融機構(gòu)來說，面臨基礎(chǔ)薄弱、財力和人員有限的困境，難以跟上數(shù)字化金融發(fā)展的需要。

未來我國金融業(yè)不但要做大，更要做強做優(yōu)，更好適應(yīng)和服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要。

金融業(yè)在發(fā)展中補短板，要著力發(fā)展資本市場，加快我國金融體系從間接融資為主向直接融資發(fā)揮更大作用的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，鼓勵各類資本專注實體經(jīng)濟(jì)長期投資，“國家隊”發(fā)揮引領(lǐng)作用，將各種多樣化的資金和多樣化的服務(wù)模式提供給創(chuàng)新發(fā)展的需要，提供給更好滿足人民美好生活的需要。

同時，在解決中小銀行能夠享受數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利，解決信息化建設(shè)能力不足、金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型滯后問題，縮小中小銀行數(shù)字鴻溝過程中，可考慮建立大型銀行信息技術(shù)和資源與中小微銀行分享互利機制，大銀行開發(fā)建立的數(shù)字化信息科技系統(tǒng)對中小微金融機構(gòu)提供服務(wù)，還可承擔(dān)相應(yīng)的系統(tǒng)保障和安全維護(hù)責(zé)任。如果這一機制建立起來，則既有利于加強中小微金融機構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)的能力和風(fēng)險管控能力，又有利于構(gòu)建金融安全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，還有利于高效的金融監(jiān)管，可以將我國的體制優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。

全國政協(xié)委員，新三板掛牌公司希肯文化董事長安庭：

以小投入、巧投入，推動服務(wù)業(yè)文化IP開發(fā)

服務(wù)貿(mào)易不僅事關(guān)對外貿(mào)易，同時也事關(guān)對內(nèi)貿(mào)易格局的優(yōu)化。作為內(nèi)循環(huán)的主體，國內(nèi)地區(qū)之間存在著監(jiān)管、政策、營商環(huán)境、自然及文化要素、人力資源等方面的差異。舉辦服貿(mào)會，本身也是吸取外部經(jīng)驗的過程，從這個角度看，服貿(mào)會應(yīng)表現(xiàn)出的特殊性，在于展示中國對外開放的決心和信心，構(gòu)建打破國內(nèi)市場瓶頸、促進(jìn)“雙循環(huán)”的新支點。

這一過程中，如何切實補充和改善服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)內(nèi)容的文化短板，值得大家思考，主要表現(xiàn)在兩個方面：一是文化產(chǎn)業(yè)面向生活性服務(wù)業(yè)的市場轉(zhuǎn)化率仍然需進(jìn)一步提高；二是傳統(tǒng)分工中的部分文化單位存在“皇帝女兒不愁嫁”的心態(tài)，主動對接、挖掘、開發(fā)生活性服務(wù)貿(mào)易這座“金礦”的積極性還有待提高。

無論是國內(nèi)還是海外市場，人們對生活服務(wù)業(yè)的需求是旺盛的、多元的、長期的，要適應(yīng)日新月異的市場需求，除了生活服務(wù)業(yè)在政策、技術(shù)、金融、人力、物力等“硬件”上達(dá)標(biāo)以外，更不要忽視文化要素對生活服務(wù)業(yè)品質(zhì)的影響力，這也表現(xiàn)在兩個方面。

第一，文化要素是促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)可持續(xù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的源頭活水。

借鑒海外發(fā)達(dá)國家的成功案例，不難發(fā)現(xiàn)原創(chuàng)文化產(chǎn)品所創(chuàng)造出來的服務(wù)業(yè)附加值，往往要超過產(chǎn)品（作品）本身。與此同時，巨大的服務(wù)業(yè)效益又會反哺與激勵文化的創(chuàng)新力。同時，文化影響力影響的不只是市場需求，更會激勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，在供給側(cè)不斷推陳出新，可持續(xù)創(chuàng)造與轉(zhuǎn)化新的產(chǎn)品。這都說明了文化對于生活及服務(wù)業(yè)不可或缺的價值。

第二，重視服務(wù)業(yè)文化IP（知識產(chǎn)權(quán)）的開發(fā)。

在服務(wù)貿(mào)易中，生活服務(wù)類產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品，越來越帶有輕資產(chǎn)行業(yè)的特色。與文化產(chǎn)業(yè)高度相似的是，這類行業(yè)具有高內(nèi)涵性、高附加性、強融合性等特點。其中文化IP是服務(wù)業(yè)最核心的資產(chǎn)之一：一方面，生活服務(wù)類產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)重資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)相融合，不斷增強文化創(chuàng)意對關(guān)聯(lián)產(chǎn)品的內(nèi)容支撐、創(chuàng)意和設(shè)計等作用，促進(jìn)文化IP在供給側(cè)轉(zhuǎn)變?yōu)楦辛Φ纳a(chǎn)力；另一方面，生活服務(wù)類產(chǎn)業(yè)內(nèi)部資源也在加速整合，文化IP成為企業(yè)合作的重要基礎(chǔ)，推動新的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品誕生，最終形成多平臺、互動化的文化傳播合力。

為此建議，服務(wù)貿(mào)易所涉及的領(lǐng)域特別是生活服務(wù)業(yè)，應(yīng)借鑒如今文化產(chǎn)業(yè)的許多先進(jìn)做法。在研發(fā)服務(wù)產(chǎn)品的同時甚至更早時刻，就開始重視文化IP的開發(fā)和推廣。主動去了解消費者的文化習(xí)慣與文化動向，以文化上的小投入、巧投入，結(jié)合數(shù)字技術(shù)，開發(fā)更加適宜消費者認(rèn)知和喜愛的產(chǎn)品，形成完全可以超越產(chǎn)品本身的軟實力、巧實力，進(jìn)而不斷豐富供給側(cè)產(chǎn)品線，培育更大的市場。

《 人民政協(xié)報 》 （ 2022年08月30日   第 06 版）本報記者 崔呂萍