人民政協(xié)網(wǎng)9月7日電 中華民族的母親河——黃河由青藏高原巴顏喀拉山脈一路向東，攜引無盡的磅礴由寧夏進(jìn)入內(nèi)蒙古，九曲回腸，蜿蜒奔騰7個(gè)盟市、800多公里，滋養(yǎng)著全區(qū)一半人口的生產(chǎn)、生活，為這片土地帶來無限生機(jī)和希望。內(nèi)蒙古自治區(qū)十二屆政協(xié)以來，把沿黃地區(qū)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展作為履職重點(diǎn)，在國(guó)家大局中體現(xiàn)政協(xié)擔(dān)當(dāng)。

積極行動(dòng)

時(shí)針回到2018年，在全國(guó)政協(xié)推動(dòng)下，沿黃九省區(qū)政協(xié)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商研討第一次會(huì)議召開，內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)作為沿黃省區(qū)之一，與其他省區(qū)政協(xié)反復(fù)溝通協(xié)商形成將黃河生態(tài)帶建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的聯(lián)名提案，并在2019年全國(guó)兩會(huì)期間向全國(guó)政協(xié)提交。提案引起國(guó)家高度重視，全國(guó)兩會(huì)后，國(guó)家11部委組織3個(gè)調(diào)研組分赴黃河流域九省區(qū)開展調(diào)研。

2019年，內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)立足沿黃地區(qū)草原、沙漠、森林、湖泊等生態(tài)資源多樣，是自治區(qū)重要的生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理地區(qū)實(shí)際，聚焦“加強(qiáng)沿黃生態(tài)帶保護(hù)與建設(shè)”開展對(duì)口協(xié)商調(diào)研。內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)副主席其其格率調(diào)研組深入包頭、呼和浩特、烏海市以及甘肅、陜西省部分地區(qū)深入開展調(diào)研，呼和浩特市政協(xié)、鄂爾多斯市政協(xié)就“呼包鄂沿黃生態(tài)廊道”建設(shè)提出具體建議，巴彥淖爾市政協(xié)結(jié)合烏梁素海保護(hù)與“天賦河套”區(qū)域品牌建設(shè)提出關(guān)于河套地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的建議。協(xié)商調(diào)研報(bào)告得到了內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委和政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)告作出批示，并責(zé)成自治區(qū)相關(guān)部門和沿黃各盟市認(rèn)真研究，推動(dòng)自治區(qū)沿黃地區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工作。

2019年9月，國(guó)家黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)在鄭州召開，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略。

浩浩蕩蕩，朝暉夕陰。中華民族母親河的保護(hù)與發(fā)展鋪展開新的篇章。

綿綿用力

2020年初，內(nèi)蒙古西部地區(qū)正是乍暖還寒時(shí)候，新冠肺炎疫情防控雖已取得初步成效，但仍不容忽視。同時(shí)各地有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，國(guó)家和內(nèi)蒙古自治區(qū)已經(jīng)啟動(dòng)“十四五”規(guī)劃和黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要編制工作。

“要趕在國(guó)家和自治區(qū)規(guī)劃編制完成前，把政協(xié)的意見建議反映上去。”內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)黨組強(qiáng)調(diào)。“推動(dòng)沿黃地區(qū)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”專題議政性常委會(huì)協(xié)商調(diào)研活動(dòng)緊鑼密鼓地啟動(dòng)。調(diào)研組分赴沿黃7個(gè)盟市，青海、甘肅、寧夏，踏訪企業(yè)、水利樞紐工程、農(nóng)田林地、污水處理廠……與黨政領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者、企業(yè)家、技術(shù)人員、普通市民、農(nóng)牧民、個(gè)體私營(yíng)業(yè)主擺實(shí)情、查問題、提建議。

內(nèi)蒙古沿黃地區(qū)既是自治區(qū)重要的生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理地區(qū)，也是自治區(qū)重要經(jīng)濟(jì)帶和經(jīng)濟(jì)主要增長(zhǎng)極，還是人口主要集聚區(qū)、特色農(nóng)業(yè)的種植區(qū)和工業(yè)的重點(diǎn)承載區(qū)。既要保護(hù)也要高質(zhì)量發(fā)展，讓母親河成為造福人民的幸福河是委員們的共識(shí)。

“實(shí)施好各項(xiàng)保護(hù)和治理措施，對(duì)水土流失地區(qū)以小流域?yàn)閱卧C合治理，維護(hù)和增強(qiáng)區(qū)域水土保持功能和水源涵養(yǎng)功能。”

“整合工業(yè)園區(qū)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次，以水定產(chǎn)，適當(dāng)引進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目。”

“提升水利工程水平，加強(qiáng)蓄滯洪區(qū)建設(shè)，緩解黃河凌汛壓力，提高防洪抗險(xiǎn)能力。”

政協(xié)委員、智庫(kù)專家、有關(guān)部門、相關(guān)盟市集思廣益，紛紛從黃河之“綠”、黃河之“興”、黃河之“安”等方方面面提出意見建議。調(diào)研報(bào)告形成之際，正值內(nèi)蒙古自治區(qū)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃編制形成階段，政協(xié)履職更顯擔(dān)當(dāng)作為。2021年內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)以“西部沙區(qū)生態(tài)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為專題協(xié)商議題，今年圍繞“水資源集約節(jié)約利用”為民主監(jiān)督性協(xié)商議題，內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)三級(jí)聯(lián)動(dòng)開展調(diào)研協(xié)商，連續(xù)聚焦沿黃流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，一年接著一年，為內(nèi)蒙古自治區(qū)沿黃地區(qū)生態(tài)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

久久為功

“堅(jiān)決扛起保護(hù)母親河歷史重任，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展這一重大國(guó)家戰(zhàn)略在我區(qū)落地生根。”2019年內(nèi)蒙古黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)強(qiáng)調(diào)。落地生根不是一朝一夕之間可以完成的工作，呵護(hù)母親河，內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)如何更好發(fā)揮作用？自2019年開始，內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)將“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”作為中長(zhǎng)期課題，精心制定工作方案，加強(qiáng)與中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院沙漠林業(yè)實(shí)驗(yàn)中心等相關(guān)科研院所的溝通聯(lián)系，搭建數(shù)據(jù)庫(kù)，邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)外專家每年開展調(diào)查研究、視察考察、界別活動(dòng)、走訪交流，持續(xù)深化研究，通過對(duì)沿黃流域各類資源、數(shù)據(jù)的分析，發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，先后形成《系統(tǒng)破解“缺水”難題 推動(dòng)內(nèi)蒙古沿黃地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展》《對(duì)內(nèi)蒙古黃河流域生態(tài)脆弱區(qū)人工林建設(shè)思考建議》《關(guān)于提高沿黃地區(qū)農(nóng)業(yè)用水效益的建議》《農(nóng)業(yè)用水效率逐年提高的原因分析》等7份社情民意信息，為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)政協(xié)力量。

金秋時(shí)節(jié)，行走黃河兩岸，牛羊肥壯，農(nóng)田里一派金黃，豐收的喜悅洋溢在農(nóng)牧民臉上；走進(jìn)企業(yè)工廠，處處是繁忙的景象，在內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的版圖上，沿黃地區(qū)的發(fā)展功不可沒。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)之大者，政協(xié)行動(dòng)一如既往、未來可期。 （菅海霞）