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集智聚力促發展踔厲奮進譜華章

——農工黨十六大以來履行參政黨職能綜述

2022年12月01日 15:20  |  來源:人民政協報 分享到: 


1.2021年4月,農工黨中央調研組在江(1523914)-20221201145740

2021年4月,農工黨中央領導同志率隊在江蘇開展“強化生命健康國家戰略科技力量”重點考察調研。


2.2022年4月24日,農工黨中央調研(1523906)-20221201145800

2022年4月24日,農工黨中央領導同志率隊在北京開展“統籌推進碳達峰碳中和,深入推動能源革命,加快建設能源強國”重點考察調研。


3.2022年9月20日,農工黨中央調研(1523900)-20221201145816

2022年9月20日,農工黨中央領導同志率隊就長江生態環境保護民主監督工作在江蘇鎮江長江豚類省級自然保護區調研。


4.2022年1月,農工黨中央領導同志在(1523898)-20221201145830

2022年1月,農工黨中央領導同志在畢節市大方縣豐產一村與村醫親切交談。


5.2022年11月5日至6日,由農工黨(1523896)-20221201145846

2022年11月5日至6日,由農工黨中央、國家中醫藥管理局主辦的第八屆中醫科學大會召開,圖為北京會場。


6.農工黨第十六屆中央專門工作委員會成立(1523894)-20221201145859

農工黨第十六屆中央專門工作委員會成立


6d82995aec9c638c3153(1525361)-20221201145915

編者按:

過去五年,是農工黨矢志不渝、砥礪奮進的五年。五年來,農工黨認真履行參政議政、民主監督、參加中國共產黨領導的政治協商基本職能,一以貫之助推健康中國、美麗中國建設和促進人口均衡發展,為打贏脫貧攻堅戰、服務鄉村振興、推進共同富裕貢獻力量。特別是在抗擊新冠肺炎疫情中,知重負重、擔當作為,在抗疫大戰大考中踐行多黨合作初心使命,彰顯農工黨參政報國、履職為民的時代擔當。時光是最忠實的記錄者,讓我們共同回顧過去五年農工黨參政履職的光榮歷程。

參政議政:

廣集眾智獻良策

五年來,農工黨參政議政工作聚焦推進健康中國、美麗中國建設和促進人口長期均衡發展,堅持建言資政與凝聚共識雙向發力,圍繞黨和國家中心任務、民生領域群眾重點關切問題,深入調查研究,積極建言獻策。

深入調研,履職建言共促發展。農工黨中央深入研究“國之大者”與農工黨主界別特色優勢的契合點,中央領導同志帶隊開展受中共中央委托的年度重點考察調研5次,其他各類專題調研67次,截至2022年10月底,向中共中央、國務院領導呈報“直通車”專報58件,51件得到有關領導同志批示,很多意見建議轉化為國家相關規劃內容與政策措施。新冠肺炎疫情發生后,農工黨中央在關鍵時間節點和重大防疫舉措出臺前及時報送“直通車”專報20件,得到中共中央、國務院領導同志高度重視。《關于新冠肺炎疫情防控的系列建議》等3個建言獻策成果榮獲“各民主黨派、工商聯、無黨派人士為全面建成小康社會作貢獻評選表彰活動建言獻策優秀成果”。

提質增效,高質量提交全國政協提案。農工黨中央牢固樹立質量意識和精品意識,全力做好提案工作。五年來,累計向全國政協大會提交270件提案,其中農工黨界別小組提案84件,有26件入選全國政協重點辦理提案和年度好提案?!蛾P于開展國家癌癥攻堅行動的提案》等5件提案被評為政協第十三屆全國委員會優秀提案。7件提案入選人民政協成立70周年100件有影響力重要提案。

積極建言,在政協平臺響亮發聲。農工黨中央精心組織政協各類會議發言:以“推進藥品醫療器械提質創新”“打贏精準健康脫貧攻堅戰”“強化水資源剛性約束”“推動如期實現雙碳目標”“實施國家癌癥攻堅行動”為主題,在全國政協大會作口頭發言。9位農工組委員在2020年、2021年的聯組會上作精彩發言。農工黨界別小組于2019年和2022年分別圍繞“開展國家癌癥攻堅行動”“統籌疫情防控和經濟社會發展”開展界別協商座談。農工黨中央分別與全國政協相關專委會聯合承辦了6次雙周協商座談會,共協調農工黨黨員和專家參會發言24人次。此外,農工黨中央還在全國政協常委會、專題協商會等會上積極建言獻策、凝聚共識。

傾聽民情,積極報送社情民意信息。五年來,農工黨中央根據新形勢、新要求,修訂工作制度,推動工作制度化、規范化和程序化。2018年1月至2022年9月,共收到各省級組織、中央機關各部門、中央各專委會及黨員報送的社情民意信息來稿25357件,經過篩選編輯向全國政協辦公廳研究室信息局報送《信息專報》5039件,截至2022年7月,全國政協信息局采用了760件,其中46件被報送中共中央領導參閱;完成中共中央統戰部和全國政協重點約稿和專題約稿58篇。

搭建平臺,推動各類品牌論壇活動上臺階。農工黨中央不斷拓寬履職平臺,持續舉辦中國生態健康論壇、健康中原高峰論壇、中國·重慶(武?。┚G色發展實踐論壇,發起并支持有關部門舉辦北京—加州華人生物醫藥企業家高峰論壇、中國·以色列醫療科技產業高峰論壇,搭建多種形式的對話、交流、協調與合作平臺。

民主監督:

直陳建言勇擔當

五年來,農工黨民主監督工作取得明顯成效,彰顯了新型政黨制度巨大優勢,也深刻教育了廣大黨員。

根據中共中央部署,“十三五”期間,農工黨中央對口云南省開展脫貧攻堅民主監督工作。2016年至2020年,農工黨中央將脫貧攻堅民主監督工作視為中共中央賦予的一項重大政治任務,心懷“國之大者”,在歷史關鍵時刻和中國共產黨站在一起、干在一起。領導班子率先垂范、以上率下,協調16個省(市)農工黨組織對口云南16個市(州),統籌全黨力量參與、盡銳出戰。五年間,全黨深入開展監督調研113批次,實現對云南省所有貧困縣全覆蓋;堅持科學方法,依托黨內專家團隊,對隨機抽選的10個貧困縣1000戶農戶連續五年跟蹤調查,組建工作小分隊駐村調查,累計入戶調查6600多次;堅持坦誠會商、直陳建言,與中共云南省委、省政府及地方會商127次,提出意見建議600余條,向中共中央、國務院報送建議專報、年度報告10份;堅持寓幫扶于監督之中,協調開展各類幫扶活動80多次,幫扶款物價值1億多元,書寫了農工黨參政報國、履職為民的生動篇章。

2021年,為期5年的脫貧攻堅民主監督圓滿結束,長江生態環境保護民主監督工作再啟新程。2021年6月以來,農工黨中央對口上海市、江蘇省開展長江生態環境保護民主監督工作。農工黨中央以習近平生態文明思想為指導,準確把握民主監督的政治性質定位,堅持高位推動,成立工作領導小組,建立對接機制,主要領導帶隊深入考察調研;充分發揮生態環境方面主界別優勢,組建大規模專家團隊,與科研機構合作開展定點監測,形成高質量調研報告;組織長江沿線農工黨組織開展聯動調研,動員黨員專家積極參與最高檢“益心為公檢察云平臺”長江生態環境公益保護項目等。農工黨中央自覺將民主監督工作與提高履職能力、加強自身建設相結合,詮釋了新時代農工黨人的家國情懷和責任擔當,為實現中華民族偉大復興中國夢作出了應有貢獻。

參加中國共產黨領導的政治協商:

商以求同話共識

五年來,農工黨堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,始終將參加中國共產黨領導的政治協商作為履職盡責的重要工作,主要領導親自抓、全黨智慧同匯聚,制定《中國農工民主黨參加政黨協商工作條例(試行)》,秉持參政報國、履職為民的赤誠信念,圍繞黨和國家改革發展穩定等重大問題和就業、養老、育幼等民生問題建言獻策,形成“胸懷國之大者、聚焦中心大局,深入調查研究、科學循證支撐,凝聚全黨智慧、彰顯界別特色”的建言資政整體路徑,努力做到參政參到要點上、議政議到關鍵處。

農工黨中央領導參加中共中央、國務院和有關方面主持召開的黨外人士座談會35場,圍繞中共二十大議題和報告征求意見稿、中共十九屆歷次全會文件、中央經濟工作會議文件、政府工作報告、“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要制定等重大議題資政建言,提出意見建議260多條,建言內容既涵蓋“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的各個方面,又同時體現對推進健康中國、美麗中國建設和促進人口長期均衡發展等特色界別領域的持續跟蹤,所提的許多意見與建議具有較強前瞻性、建設性和針對性,為服務中共中央、國務院科學民主決策,國家有關部委精準有效施策提供支撐,生動詮釋了農工黨參政報國、履職為民的使命擔當。

社會服務:

傾情傾力惠民生

五年來,農工黨社會服務工作圍繞國家重點和中心工作,聚焦脫貧攻堅,切實服務民生,取得歷史性成績。

踐行初心,定點幫扶工作成效顯著。出臺《關于助力貴州省畢節市大方縣打贏脫貧攻堅戰建設貫徹新發展理念示范區工作的指導意見》等6個文件,成立農工黨中央定點幫扶工作領導小組,陳竺主席親自擔任組長。五年來,中央領導集體謀劃,率先垂范,全黨總動員,各級同行動。據統計,農工黨中央領導班子成員先后36人次、全黨各級組織共有287批次赴大方縣調研指導,對大方縣直接投入幫扶資金7860萬元,引進幫扶資金6421萬元;培訓鄉村基層干部3354名,培訓專業技術人才1.41萬人次;購買和幫助銷售農產品1342萬余元。在農工黨傾心幫扶下,2019年大方縣退出貧困縣序列。農工黨社會服務工作在中央單位定點幫扶工作成效考核中連續五年獲得“好”的最高等次。2019年,農工黨中央社會服務部綜合處榮獲“全國脫貧攻堅獎組織創新獎”國家榮譽,并作為先進典型參加全國脫貧攻堅先進事跡巡講。2021年,在中共中央召開的全國脫貧攻堅總結表彰大會上,雷劍等5名農工黨黨員榮獲“全國脫貧攻堅先進個人”,農工黨中央社會服務部榮獲“全國脫貧攻堅先進集體”;農工黨6個項目榮獲“各民主黨派、工商聯、無黨派人士為全面建成小康社會作貢獻社會服務優秀成果”,農工黨中央《同心全科醫生特崗人才計劃為基層培養健康守門人》位列50項“社會服務優秀成果”首位,作為社會服務優秀成果代表在表彰大會上發言?!巴娜漆t生特崗人才計劃”等4個項目榮獲人民網“鄉村振興示范案例”,公開出版《同心筑夢——農工黨中央定點扶貧大方縣工作紀實》,開設農工黨助力大方縣脫貧攻堅成果展覽館,講好民主黨派助力脫貧攻堅故事。發揮黨派優勢,推動畢節試驗區向新發展理念示范區邁進,匯聚智力資源幫扶黔西南試驗區發展。

突出特色,品牌建設有聲有色。緊緊圍繞“健康中國”“美麗中國”建設工作主線,著力強化品牌意識,打造標桿項目。舉辦第四至八屆中醫科學大會,共有11人次諾貝爾獎得主,67人次院士,23人次國醫大師、全國名中醫,87人次著名醫藥專家在大會上作主題演講,擴大了農工黨的政治、社會和學術影響力。舉辦中國節水論壇、環境與健康宣傳周。設立首批18個農工黨中央社會服務基地,指導30個省級組織打響特色社會服務品牌。

奉獻大愛,集結資源戰疫救災。在打贏抗擊新冠肺炎疫情武漢保衛戰和湖北保衛戰中,農工黨6萬余名黨員踴躍捐獻善款物資,累計捐款捐物達9.9億余元。在常態化疫情防控階段,面對上海、吉林、海南、新疆、畢節等地集中暴發的疫情,河南等地洪澇災害、四川瀘定地震災害等,廣大黨員自發奉獻愛心、支援物資,共計2.4億元。

專委會工作:

匯聚人才強優勢

五年來,農工黨高度重視專委會工作,中央成立了醫療衛生、生物技術與藥學、人口與資源、生態環境、經濟金融、教育、科技、文化體育、社會與法制、聯絡、婦女、青年等12個專門工作委員會,建立中央主席會議成員聯系專委會制度,構建主任、第一副主任、執行秘書“三駕馬車”工作機制。從加強組織領導、完善工作機制、強化服務保障等,為新一屆中央專委會履行職能、發揮作用提供保障、創造條件。

中央各專委會圍繞思想引領、建言資政、凝聚共識、團結聯誼、服務社會等主題,不斷提高政策理論水平,全面加強自身建設。每年組織召開年度工作會,及時傳達學習中共中央和農工黨中央重要會議精神,專題研究部署年度工作。深入開展“不忘合作初心、繼續攜手前進”主題教育、中共黨史學習教育、“矢志不渝跟黨走、攜手奮進新時代”政治交接主題教育。

中央各專委會圍繞全黨中心工作,發揮優勢、奮發有為,在參政議政、民主監督、社會服務、團結聯絡等方面積極作為,取得了顯著成效。共承擔中央委托及自行開展的調研100余次,參與舉辦中央重點品牌論壇及重要會議活動60余次,報送提案建議和調研報告近500篇,提交社情民意信息2300余篇,其中360余篇被中央采用上報。各專委會同地方組織、政府機構和科研院所加強合作,共同參與舉辦中日醫藥健康交流會、健康產業發展研討會等品牌活動,產生了良好的社會影響。各專委會全方位服務農工黨中央工作大局,形成了與中央各職能部門深度融合的良好局面,展現了新時代中國特色社會主義參政黨的新風貌。


《 人民政協報 》 ( 2022年12月01日   第 08 版)

編輯:付振強

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