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講好“中國(guó)式商量”故事|“1+10+N”跑出政協(xié)工作“提質(zhì)增效”加速度
推動(dòng)人民政協(xié)這一具有中國(guó)特色的制度安排更加成熟更加定型,發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用,是習(xí)近平總書記對(duì)人民政協(xié)工作提出的新要求,是新時(shí)代人民政協(xié)的新方位新使命。深圳市政協(xié)勇?lián)姑?,積極探索實(shí)踐,初步建立起“1+10+N”專門協(xié)商機(jī)構(gòu)工作體系。
11月30日,由中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)傳播局、人民政協(xié)報(bào)社指導(dǎo),人民政協(xié)網(wǎng)主辦,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會(huì)中國(guó)正能量網(wǎng)絡(luò)傳播專項(xiàng)基金資助支持的“講好‘中國(guó)式商量’故事”網(wǎng)絡(luò)主題采訪活動(dòng)走進(jìn)深圳市政協(xié),對(duì)深圳市政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)工作體系建設(shè)進(jìn)行專題采訪。
市政協(xié)辦公廳副主任張慶祝介紹說,近年來,深圳市政協(xié)緊扣專門協(xié)商機(jī)構(gòu)性質(zhì)定位,先后在加強(qiáng)組織建設(shè)、制度機(jī)制建設(shè)、履職平臺(tái)建設(shè)、工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、委員履職服務(wù)管理等方面,做了大量探索性、創(chuàng)新性工作,積累了較為深厚的實(shí)踐基礎(chǔ)。為最大限度發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)功能作用,通過系統(tǒng)探索總結(jié),形成了系統(tǒng)科學(xué)、環(huán)節(jié)完整、覆蓋全面、運(yùn)作順暢的“1+10+N”專門協(xié)商機(jī)構(gòu)工作體系。
市政協(xié)辦公廳副主任張慶祝 李純 攝
其中,“1”即印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)工作體系化建設(shè)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》);“10”即形成了全覆蓋的組織體系、善引領(lǐng)的思想教育體系、多層次的平臺(tái)體系、科學(xué)化的制度體系、高效率的管理運(yùn)行體系、可復(fù)制的標(biāo)準(zhǔn)體系、立體化的協(xié)同體系、可量化的評(píng)價(jià)體系、有特色的協(xié)商文化體系、強(qiáng)有力的保障體系等10大工作體系架構(gòu);“N”即將10大工作體系細(xì)化為N個(gè)具體工作項(xiàng)目,以工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任節(jié)點(diǎn)化為實(shí)施路徑,以考核評(píng)價(jià)指標(biāo)為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),形成近、中、遠(yuǎn)期相結(jié)合的時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書整體推進(jìn)。
目前,深圳市政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)工作體系化建設(shè)成效初顯。據(jù)介紹,推進(jìn)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)工作體系化建設(shè)以來,深圳政協(xié)工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性大幅提高,跑出政協(xié)工作“提質(zhì)增效”的加速度。
在建言資政水平提升方面,張慶祝介紹說,深圳市政協(xié)聚焦做精做強(qiáng)協(xié)商“主陣地”,搭建了市領(lǐng)導(dǎo)與委員面對(duì)面協(xié)商的“一起來商量”、致力于解決民生微實(shí)事的“身邊事好商量”、面向基層群眾的“委員議事廳”、以界別為主要依托的“深聊會(huì)”、與人大協(xié)商結(jié)合的“立法協(xié)商”等具有鮮明標(biāo)識(shí)度和廣泛影響力的協(xié)商工作平臺(tái),努力拓展深化人民有序參與協(xié)商渠道。
比如“一起來商量”先后邀請(qǐng)市長(zhǎng)與委員就“加快打造國(guó)際消費(fèi)中心城市和國(guó)際貿(mào)易中心城市”“推動(dòng)深圳綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展”“股權(quán)投資與創(chuàng)新發(fā)展”等主題面對(duì)面進(jìn)行協(xié)商,現(xiàn)場(chǎng)氣氛踴躍,委員發(fā)言得到市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)同志充分肯定,有的建議被轉(zhuǎn)化為具體的成果,探索出市委、市政府點(diǎn)題交題,政協(xié)領(lǐng)題解題的協(xié)商實(shí)踐模式。
又如“身邊事好商量”圍繞“長(zhǎng)者食堂”“校園周邊交通安全隱患整治”“變電站周邊綠化”等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,每年組織10多場(chǎng)協(xié)商活動(dòng),推動(dòng)破解群眾身邊操心事、煩心事、揪心事,得到了社會(huì)廣泛好評(píng)。另外,具有靈活性和“短平快”特點(diǎn)的“深聊會(huì)”,2021年以來開展110余場(chǎng),形成提案5件、社情民意8篇,相關(guān)意見建議被采納100多條,切實(shí)營(yíng)造了包容開放、生動(dòng)活潑、理性探討的協(xié)商氛圍。立法協(xié)商建議采納率超80%,得到了上級(jí)政協(xié)和深圳市委、人大、政府和社會(huì)的認(rèn)可和支持。2021年,全國(guó)首創(chuàng)立法協(xié)商地方標(biāo)準(zhǔn),獲評(píng)2021年度深圳市“十大法治事件”。
“‘1+10+N’工作體系既管方向、謀全局,又抓重點(diǎn)、攻難題,既相對(duì)獨(dú)立、各有側(cè)重,又彼此關(guān)聯(lián)、相互配套,既立足探索實(shí)踐、升華提煉,又遵循頂層設(shè)計(jì)、守正創(chuàng)新,能實(shí)現(xiàn)制度化的有效集成,運(yùn)作上的協(xié)同共享。”張慶祝說,“1+10+N”體系化建設(shè)是基于實(shí)踐的創(chuàng)新集成,是沒有止境的。相信在七屆深圳市政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,這項(xiàng)工作不斷往前推進(jìn),取得更好的成果,努力打造社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的精彩樣板、人民政協(xié)制度更加成熟更加定型的示范窗口,為深入踐行全過程人民民主做出更大的貢獻(xiàn)。
編輯:馬嘉悅