教育是立國之本，更是興旺發達之基。2022年7月5日，內蒙古自治區職業教育大會召開，發布《關于推動自治區現代職業教育高質量發展的若干措施》等一系列舉措，職業教育正在實現大跨步發展。目前，內蒙古現有高職院校37所，中等職業學校（不含技工學校）231所，有3所高職院校入選國家“特雙高”建設計劃。2021年高職畢業生就業率高于本科畢業生就業率8個百分點，對自治區現代制造業、現代服務業提供了重要技術技能型人才支撐。

新的時代，賦予了職業教育新的使命，但內蒙古職業教育仍存在技術技能型人才不足、人才培養與需求脫節、教培能力不足等問題。從這些問題入手，內蒙古自治區政協副主席歐陽曉暉帶領自治區政協教科衛體委員會及教育界委員，赴鄂爾多斯市、錫林郭勒盟等地做了大量協商調研工作，提出有價值的意見建議。

“全區職業教育從‘擴量’到‘提質’、從‘層次’到‘類型’，持續深化產教融合、加強校企合作，不斷增強適應性。”12月16日，在內蒙古自治區政協召開的“推動構建現代化職業教育體系 提升職業教育發展質量”對口協商會上，內蒙古自治區教育廳負責同志介紹了自治區職業教育有關情況。自治區政協委員與對口廳局部門負責人通過線上線下的視頻聯通形式，圍繞協商議題開展了廣泛協商，集思廣益，就如何提升自治區職業教育發展質量提出了切實中肯的意見建議。

推動產教融合 強化校企合作 職業教育有奔頭

黨的二十大報告指出，推進職普融通、產教融合、科教融匯，優化職業教育類型定位。產教融合、校企合作是職業教育人才培養和促進畢業生就業的有效機制。“從目前情況看，產教融合不深入，校企合作不緊密。‘學校熱，企業冷’的問題依然突出。建議自治區加大對產教融合型企業的培育和認證力度，積極培育產教融合型企業特別是大型企業，將國家出臺的‘金融+財政+土地+信用’的組合式激勵政策及相關稅收政策有效落實到位，讓企業切實得到實惠，從而激發其積極性和內生動力，使其真正有意愿與職業院校深入校企合作。”侯晨曦委員提出建議。

曹紅委員建議推行“政府牽頭、行業指導、院校和企業共同參與”的政校企合作模式。各級政府在招商引資時，應把應用型職業院校納入其中。就學校所能提供的人才支持及企業的人才需求提前對接，指導校企雙方在訂單招生、訂單培養、訂單實習就業等“訂單式”深度合作。

尤俊成委員認為，職業教育發展必須打開視野、拓寬思路，以現代產業學院建設為載體，主動與不同教育要素開放重組、與各類產業要素和創新要素互動融合，真正實現內涵式高質量發展。一是堅持以產教融合為突破口，促進產業鏈與教育鏈供給匹配。要以省域現代職業教育體系建設新模式為“一體”、以建設市域產教聯合體和跨區域行業產教融合共同體為“兩翼”，深入推進職業教育改革。二是堅持以科教融匯為新方向，服務創新驅動戰略。職業教育身處生產第一線，既要為破解“卡脖子”問題培養更多高素質技術技能人才，又要在促進創新鏈和產業鏈精準對接中成為科技成果轉化的“中試車間”，在服務國家和地區創新驅動發展戰略中發揮有力支撐作用。

搭建“直通車”“立交橋” 構建一體化人才培養體系

構建“中職—高職—本科—碩士”一體化人才培養機制，是我國構建現代職業教育體系的創新型探索，對于搭建人才培養的“直通車”“立交橋”，提升技術技能型、應用型人才培養質量大有裨益，也是構建國家終身教育體系，實現職業教育內涵式發展的要求。

侯晨曦委員建議借鑒區外貫通教育辦學模式，結合自治區已構建的多年實踐，實行“5+5”模式一體化人才培養。“中職—高職”一體化培養按專業中類招生，“本科—碩士”一體化按專業招生，碩士階段按領域培養。科學定位各層次人才培養目標，一體化制訂各段人才培養方案。

“一體化制訂人才培養方案建議科學定位各層次人才培養目標。中職教育注重基礎文化科學知識教育，加強專業啟蒙和專業認同的培養；專科教育更加注重夯實技術技能教育的基礎、提升技術應用能力；應用型本科教育在繼續強化技能學習的基礎上，著力涵養學生的技術素養，強化理論基礎支撐；研究生教育通過應用科技研發、成果轉化和示范推廣等方式，培養既具有科研創新能力，又具有實踐應用能力的高層次人才。”尹俊委員建議。

培養高質量師資隊伍 “雙師型”教師是關鍵

教育發展，教師為先。職業教育大力推進“雙師型”教師隊伍建設，正是基于職業教育這一特征對教師素質和能力的要求。“要加強師資隊伍建設，創新教師資格和編制管理制度，探索職業院校教職工崗位管理機制。”孫錦琰委員建議，“落實職業學校在內設機構、崗位設置、用人計劃、教師招聘、職稱評聘等方面的自主權，建設高素質專業化職業教育教師隊伍。”

“完善職業學校教職工編制標準，對缺編少編的中職學校與義務教育學校同步引進教師人才。加快‘雙師型’教師隊伍建設，制訂‘雙師型’教師隊伍發展政策文件，鼓勵職業學校自主招聘教師，給予人才引進照顧政策。完善優秀教師資源共享機制，拓寬教師來源渠道，促進優秀教師合理開展流動教學。加強職業學校教師專業技能培訓，積極創新培訓方式，推動線上線下相結合的學習模式，改進培訓內容，推進虛擬工廠等網絡學習應用，提升教師培訓質量。”呼和浩特市政協教科衛體委員會主任韓莉建議。

在隔屏交流中，委員與專家學者互動熱情依然高漲。內蒙古自治區人社廳、工信廳、發改委、財政廳、國資委等對口部門負責同志結合各自工作職能，在發言中既講成績和經驗，又著眼未來，為解決內蒙古職業教育發展中存在的問題建言獻策。

“要高度重視發展職業教育的重要性和緊迫性，搶抓職業教育發展的大好機遇，堅持問題導向、目標導向，加快打破瓶頸制約、補齊短板不足，全面提升職業教育辦學水平，為全區高質量發展奠定堅實基礎。”內蒙古自治區政協副主席歐陽曉暉堅信內蒙古職業教育發展的前景廣闊，大有可為。（馬凱 梅莉亞）