2022年以來(lái)，國(guó)家層面密集部署推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。作為國(guó)內(nèi)首個(gè)出臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)地方性法規(guī)的城市，數(shù)字經(jīng)濟(jì)也成為正在參加廣州市政協(xié)全會(huì)的委員們熱議的話(huà)題。“制造業(yè)是廣州產(chǎn)業(yè)底蘊(yùn)和發(fā)展根基，廣州擁有41個(gè)工業(yè)大類(lèi)中的35個(gè)，亟需發(fā)揮制造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化外溢效應(yīng)顯著的核心優(yōu)勢(shì)，全面打造和培育制造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化新平臺(tái)，構(gòu)建完整的制造業(yè)數(shù)字化生態(tài)。”廣州市政協(xié)委員、廣州市大灣區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)曹長(zhǎng)林如是告訴記者。

根據(jù)中國(guó)信息通信研究院的評(píng)估，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)GDP占總GDP的比重已接近40%。其中，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化更是日益成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)。2021年，我國(guó)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化GDP占數(shù)字經(jīng)濟(jì)GDP比重為81.7%，占總GDP比重為32.5%。曹長(zhǎng)林介紹，其所在的研究院致力于“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展”和“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)”兩大領(lǐng)域的研究，去年專(zhuān)門(mén)組織多方力量成立課題組，深入48家廣州市制造業(yè)企業(yè)走訪(fǎng)座談。根據(jù)課題組對(duì)2021年廣州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評(píng)估結(jié)果，廣州市的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平在北京、上海、廣州、深圳、杭州、重慶六城中處于領(lǐng)先位置，為此，曹長(zhǎng)林提出，全面打造和培育制造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺(tái)是廣州進(jìn)一步發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展優(yōu)勢(shì)，迎合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的重要舉措。

“廣州是全國(guó)首批通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群形式推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市，87%的制造企業(yè)擁有智能化設(shè)備，已打造1個(gè)國(guó)家級(jí)跨行業(yè)跨領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，4個(gè)國(guó)家級(jí)特色專(zhuān)業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。”曹長(zhǎng)林說(shuō)，2022年廣州市政府工作報(bào)告首次明確提出“堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一，制造業(yè)立市”。通過(guò)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺(tái)全面賦能制造業(yè)發(fā)展，這是實(shí)現(xiàn)“制造業(yè)立市”的關(guān)鍵抓手。

根據(jù)課題組的評(píng)估結(jié)果，廣州市產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的外溢效應(yīng)明顯，從總體上來(lái)看，廣州市企業(yè)整體數(shù)字化水平提升1%，能夠帶動(dòng)周邊城市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)約1.3%，“廣州作為千年商都，不僅是廣州人的廣州，打造制造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺(tái)對(duì)于推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展更具有重要意義。”

課題組也發(fā)現(xiàn)，廣州目前擁有的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)主要集中在傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域如服裝服飾，較少有賦能汽車(chē)制造業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等先進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。無(wú)論是在數(shù)字化轉(zhuǎn)型意識(shí)還是在數(shù)字化轉(zhuǎn)型效果上，標(biāo)桿企業(yè)和后進(jìn)企業(yè)間均存在較大的差距，大量中小企業(yè)由于資金、技術(shù)等多方面的限制，難以開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。此外，廣州在5G數(shù)量上領(lǐng)先全國(guó)，但在連接基礎(chǔ)設(shè)施，寬帶速度等其他基建及應(yīng)用上存在不足，據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣州固定寬帶下載速率在全國(guó)僅居第18位。

為此，曹長(zhǎng)林對(duì)于廣州全面打造和培育制造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺(tái)提出四點(diǎn)建議：

第一，大力培育專(zhuān)業(yè)化的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，全面賦能制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)傳統(tǒng)制造業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)以及軟件技術(shù)企業(yè)開(kāi)發(fā)更多針對(duì)特定領(lǐng)域內(nèi)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，全面賦能廣州傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。其中，鑒于廣州缺乏賦能先進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的平臺(tái)，政府應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)鼓勵(lì)汽車(chē)制造、生物醫(yī)藥、新一代信息設(shè)備制造等領(lǐng)域內(nèi)的龍頭企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并基于自身成功的轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)來(lái)孵化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

第二，助推中小企業(yè)上平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化。鑒于資金、人才、技術(shù)等多方面的限制，大量中小制造業(yè)企業(yè)難以通過(guò)應(yīng)用各類(lèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)來(lái)促進(jìn)自身發(fā)展。以廣州產(chǎn)業(yè)特色為基礎(chǔ)，政府應(yīng)當(dāng)大力推廣服裝服飾、美妝日化等領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，通過(guò)資金、人才、技術(shù)等多方位的支持助力大量中小制造業(yè)企業(yè)上平臺(tái)，提升企業(yè)間的協(xié)同水平，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化。

第三，鼓勵(lì)供應(yīng)鏈金融平臺(tái)的發(fā)展，助推供應(yīng)鏈金融平臺(tái)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的融合發(fā)展。政府應(yīng)當(dāng)大力鼓勵(lì)各行業(yè)的龍頭企業(yè)依托如中企云鏈的供應(yīng)鏈金融平臺(tái)發(fā)展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)，破除企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中的資金限制。同時(shí)，政府還應(yīng)當(dāng)大力推動(dòng)供應(yīng)鏈金融平臺(tái)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的融合發(fā)展，打造集供應(yīng)鏈金融與數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)于一體的賦能平臺(tái)。

第四，注重區(qū)域協(xié)同，鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)輻射粵港澳大灣區(qū)。政府應(yīng)當(dāng)大力鼓勵(lì)廣州的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)服務(wù)粵港澳大灣區(qū)相關(guān)城市的相關(guān)企業(yè)，依托平臺(tái)企業(yè)與政府間的合作進(jìn)一步推動(dòng)廣州與周邊城市制造業(yè)數(shù)字化協(xié)同發(fā)展，形成完整的制造業(yè)數(shù)字化生態(tài)。（記者 林儀）