長期護理保險是以長期處于失能狀態(tài)的參保人群為保障對象，重點保障重度失能人員基本生活照料和與基本生活密切相關的醫(yī)療護理等所需費用的制度，又稱“第六險”。當前，社會化長護險服務市場正在形成，社會各方評價良好。

葛亞軍在天津農村地區(qū)調研發(fā)現，與中心城區(qū)相比，農村地區(qū)養(yǎng)老產業(yè)、健康服務業(yè)的覆蓋面和發(fā)展程度尚有差距，就醫(yī)康養(yǎng)、生活照料不便，經濟能力有限，加上部分農村空心化，專業(yè)醫(yī)護和生活照護資源匱乏。農村高齡孤寡等重點失能群體，存在機構不能醫(yī)、醫(yī)院不能養(yǎng)、家庭無力護的困局。廣大失能群體和家人，盼望納入長護險保障范圍，享受長護險待遇和社會化專業(yè)照料服務。

“天津初具開展農村居民長護險制度試點基礎。”葛亞軍介紹，農村居民大部分已參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，從事養(yǎng)老和長護險專業(yè)護理服務的部分機構和商業(yè)保險機構，有意愿在好政策鼓勵下，參加農村長護險試點。為此，他建議出臺政策吸引各方參與，穩(wěn)妥建立農村長護險醫(yī)療專護、機構護理、居家護理服務體系，為重度失能農村居民提供長護險待遇和專業(yè)照護服務，增添護理機構經營農村居民長護險服務動力，增加農村居民就業(yè)，促進農村養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展和精神文明建設。