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全國政協(xié)增設“環(huán)境資源界”,委員85人有院士、國企領導等

2023年02月13日 09:36 | 來源:南方都市報 分享到: 

隨著十四屆全國政協(xié)委員名單于1月18日發(fā)布,政協(xié)系統(tǒng)新設立的環(huán)境資源界別在全國政協(xié)首次公開亮相。

據人民政協(xié)網消息,在此前地方政協(xié)換屆時,31省份政協(xié)均已增設了該界別或類似的界別。在換屆之時多地政協(xié)增設“環(huán)境資源界”或“資源環(huán)境界”,進一步強化環(huán)境資源界別職能,是順應這一時期發(fā)展特點的應時之舉。

察時局梳理發(fā)現,十四屆全國政協(xié)環(huán)境資源界別的85位委員涵蓋能源、化工、環(huán)保、氣象、水利、測繪、財政等多個專業(yè)領域。從工作經歷看,85位委員涵蓋各級生態(tài)環(huán)境和自然資源系統(tǒng)的公職人員、能源化工領域國企的管理人員、兩院院士及高校教授等。

同樣值得關注的是,新一屆增設界別里的部分全國政協(xié)委員為連任,他們從上一屆的其他界別轉至環(huán)境資源界別。統(tǒng)計發(fā)現該界別共有11名女性成員,占比12%。

31省份已相繼增設“環(huán)境資源界”,順應時代發(fā)展

元旦以來,各地省級“兩會”相繼召開,值得注意的是,多地省級政協(xié)在界別設置上增設“環(huán)境資源界”或“資源環(huán)境界”。

人民政協(xié)網數據顯示,31個省、自治區(qū)、直轄市政協(xié)都增設了“環(huán)境資源界”或“資源環(huán)境界”。據報道,2022年12月,浙江省政協(xié)率先增設“環(huán)境資源界”,隨后多地也作出相應調整。此外,西藏自治區(qū)政協(xié)將“經濟界”調整為“經濟和生態(tài)界”。

為何新增“環(huán)境資源界”?人民政協(xié)網文章稱,我國生態(tài)文明建設進入了以促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型、實現生態(tài)環(huán)境質量改善由量變到質變的關鍵時期。在換屆之時多地政協(xié)增設“環(huán)境資源界”或“資源環(huán)境界”,進一步強化環(huán)境資源界別職能,是順應這一時期發(fā)展特點的應時之舉。

察時局注意到,此前,全國政協(xié)曾多次調整界別,比如新增界別或調整個別界別的名稱。

“界別”這一提法首次出現于1988年。人民政協(xié)網顯示,1988年全國政協(xié)六屆十七次常委會會議期間,在有關第七屆全國政協(xié)委員名單的說明中首次使用“界別”這一提法。2004年3月,全國政協(xié)十屆二次會議通過的政協(xié)章程修正案,第一次正式以“界別”來指稱所有的政協(xié)參加單位,顯示其包括組織與領域代表的內涵。

隨著制度的完善,界別的數量也在增多。七屆全國政協(xié)設31個界別,屆中增設“中國科學技術協(xié)會”后共32個界別。八屆全國政協(xié)增設經濟界,并將“港澳同胞”分為“香港同胞”和“澳門同胞”,共設34個界別,這一數量設置延續(xù)至今。界別的名稱也經過了一系列調整,如九屆全國政協(xié)對5個界別更名,如“對外友好團體”改為“對外友好界”,“社會救濟福利團體”改為“社會福利界”等。

察時局對比十四屆全國政協(xié)委員名單和上一屆名單發(fā)現,此輪對界別的調整包括:增設“環(huán)境資源界”,并將“中國共產主義青年團”和“中華全國青年聯(lián)合會”合并為“中國共產主義青年團和中華全國青年聯(lián)合會”,界別數量仍保持34個。

委員涵蓋能源等多個領域,包括官員、院士和國企“一把手”等

察時局梳理發(fā)現,環(huán)境資源界別的85位成員涵蓋能源、化工、環(huán)保、氣象、水利、測繪、財政等多個專業(yè)領域。從工作經歷看,85位委員涵蓋各級生態(tài)環(huán)境和自然資源系統(tǒng)的公職人員、能源化工領域國企的管理人員、兩院院士及高校教授等。部分全國政協(xié)委員為連任,此次從其他界別轉至環(huán)境資源界別。

官員方面,生態(tài)環(huán)境和自然資源系統(tǒng)是入選該界別的“主力”。包括生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋、生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民、自然資源部原副部長凌月明、中國地質調查局局長李金發(fā)、生態(tài)環(huán)境部機關黨委書記翟青、生態(tài)環(huán)境部海洋生態(tài)環(huán)境司副司長胡松琴、自然資源部海洋戰(zhàn)略規(guī)劃與經濟司司長何廣順、福建省自然資源廳廳長葉敏、重慶市生態(tài)環(huán)境局局長余國東、江西省自然能資源廳副廳長鄭斌勇等。

此外,也有來自其他系統(tǒng)的官員入選該界別,其履歷中一般有環(huán)資相關經歷。例如,中國氣象局科技與氣候變化司副司長張興贏、國家能源局局長章建華等。

同時入選該界別的還有去年卸任財政部副部長的余蔚平,他此前曾是第六屆中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會中方委員,該機構是中國發(fā)起的可持續(xù)發(fā)展領域的國際性高層政策咨詢機構。去年調任浙江省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長的邱啟文,此前為生態(tài)環(huán)境部副部長、固體廢物與化學品司司長。現任甘肅省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長孫雪濤,曾任水利部水資源司司長。

國企方面,一批能源化工背景的國企“一把手”進入該界別。包括,中國核電董事長盧鐵忠、國家能源集團董事長劉國躍、中國中化董事長李凡榮、國家電網董事長辛保安、中國海油董事長汪東進、中國石油董事長戴厚良、華能集團董事長溫樞剛、中國能建董事長宋海良、中國稀土集團董事長敖宏、國家電投董事長錢智民、中國南水北調集團董事長蔣旭光、三峽集團總經理韓君等。

環(huán)境資源界別的成員中還有不少相關領域的專家學者,據察時局不完全統(tǒng)計,有5位中國科學院院士和6位中國工程院院士。察時局注意到,部分專家學者來自高校,如北京大學城市與環(huán)境學院教授樸世龍、四川大學碳中和未來技術學院院長石碧、廈門大學海洋與地球學院教授焦念志等。還有部分專家來自部委下設的研究院,如中國土地勘測規(guī)劃院地價所所長趙松等。


編輯:羅文

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