民進西安市委會根據前期實地調研情況，結合西安文旅產業實際，建議分近期、中期和遠期，3年內啟動霸陵考古遺址公園建設，未來3到5年啟動霸陵文化遺址景區建設，遠期全面提升全市文旅品質。

民進西安市委會表示，霸陵陵園文化特質具有其他帝陵不可替代的唯一性，選址獨特、形制獨特、文化價值獨一無二。所以要打好“考古牌”，將霸陵考古遺址公園確定為市級重點建設項目，加快建設步伐，確保3年內基本建成并開放運營。

“要打好‘文旅牌’，高質量規劃建設霸陵文化遺址景區。”民進西安市委會建議未來3-5年，在霸陵考古遺址公園基礎上，全方位打造大約5平方公里霸陵歷史文化遺址景區，深度挖掘霸陵獨特中華優秀傳統文化價值，依托秦嶺、白鹿原、灞河、浐河等生態資源，集文物保護、鄉村振興、生態文明和文旅開發于一體，既看得見山、望得到水，還能感受厚重文化，推動全市文旅產業高質量發展。

“還要打好‘融合牌’，實現西安鑄就世界人文之都發展目標。”民進西安市委會建議，以建設霸陵考古遺址公園及文化遺址景區為契機，全方位提升西安文旅融合水平。在此過程中，要創新融合理念，避免帝陵旅游同質化和粗糙化，堅持“一景一故事，一點一體驗，一處一產業”，讓帝陵旅游真正成為增長見識、領略中華優秀傳統文化內涵、增強文化自信的精神之旅、文化之旅，體驗關中民俗、秦嶺山水的生態之旅、休閑之旅。另外，還要創新融合形式，滿足旅游者多元化需求；創新融合方式，持續提高文旅品牌知名度和影響力。