編者按：
十三屆全國政協(xié)以來，習近平總書記在兩會期間五次參加政協(xié)聯(lián)組會，與委員共商國是，先后聽取了來自11個界別的35位委員所提出的意見建議。面對面的交流，不僅傳遞出習近平總書記圍繞事關黨和國家發(fā)展的深邃思考，也承載著總書記傾聽民聲、尊重民意、關切民情的真摯為民情懷。
五年來，習近平總書記那些聚焦民生、心系群眾的殷殷囑托，始終牢記在委員們的心頭。
“完善政黨協(xié)商制度決不是搞花架子，要做到言之有據(jù)、言之有理、言之有度、言之有物，真誠協(xié)商、務實協(xié)商，道實情、建良言，參政參到要點上，議政議到關鍵處，努力在會協(xié)商、善議政上取得實效。”
人民政協(xié)網(wǎng)北京3月4日電 （記者 修菁） 2018年3月4日下午，習近平總書記看望參加全國政協(xié)十三屆一次會議的民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯(lián)界委員，聽取大家的意見和建議，并發(fā)表重要講話。全國政協(xié)常委，中國科學院院士、中科院古脊椎動物與古人類研究所研究員周忠和代表無黨派人士，就科技評價體系改革事關創(chuàng)新型國家建設的成敗談建議。
“近年來中國的科技發(fā)展取得了舉世矚目的成就，這一點不容置疑，然而我們絕不能沾沾自喜，而是要更多地發(fā)現(xiàn)問題，找準差距，明確今后的努力方向和目標。在我看來，目前阻礙我國科技創(chuàng)新發(fā)展的一個嚴重障礙就是被學術界詬病多年的科技評價體系。”發(fā)言中周忠和開門見山，直指問題，現(xiàn)場的氣氛瞬時凝重，“能感覺到，總書記在聽發(fā)言中一直在沉思。”
“建議大幅減少、清理目前存在的由政府部門主導的評估、評比、獎勵、人才帽子工程等，因為從長遠發(fā)展的角度看，過多激勵不利于基礎研究的發(fā)展，而基礎研究跟不上，一定會阻礙中國科技的整體創(chuàng)新發(fā)展。”
“希望能讓學術評價真正回歸科學共同體，在評價中要真正‘唯學術’相信并依靠專家，而不是像現(xiàn)在的一些評價標準是一些管理部門追求的表面上或者形式上的公平、公開與透明。”
在全國政協(xié)會議各種場合發(fā)言中，周忠和以敢說話出名。當天聯(lián)組會上，面對總書記，如上帶著鋒芒的建議，他提出了5條。
“周院士，提的真好！”走出會場，有委員向他感嘆。
“總書記在講話中不也要求我們要道實情、建良言，參政參到要點上，議政議到關鍵處嗎？”回憶五年前的這次和總書記面對面的發(fā)言，周忠和向本報記者回憶說。
如同其他領域的改革一樣，當前中國科技體制改革進入關鍵時期，科技評價體系改革存在的問題都是難啃的“硬骨頭”。如何如周忠和建議中期許的，帶著科學精神“破”和“立”，考驗著相關部門的改革勇氣和探索智慧。
“明天我就要去國家自然科學基金委參加一個人才項目的評審。”眼神中帶著欣慰，周忠和詳細向記者介紹了以國家自然科學基金委為代表的國家人才項目在評價標準上令人耳目一新的一些新舉措。
據(jù)周忠和介紹，國家自然科學基金委地學部自2019年起試點年度“杰青”“優(yōu)青”這些對于青年科研人員具有導向意義的人才項目評價標準中，對科研項目的學術貢獻及其科學意義新增了四個維度的評價標準：方法學創(chuàng)新、是否有關鍵科學證據(jù)、是否對所在學科的認知體系或?qū)鉀Q重要社會需求背后的基礎科學問題有實質(zhì)貢獻、研究工作是否可以導致領域研究方向、范疇、視野（視角）的變革或者領域認知體系的顯著進步，從而促進學科發(fā)展。在周忠和看來，這樣的人才項目評價標準是“唯學術”“唯貢獻”的，是有利于激勵青年科研人員投入基礎研究的。
“土肥了，苗自然能長成。國家用心為科研人員創(chuàng)造適宜他們開展科研活動的工作環(huán)境和氛圍，他們自然會最大限度發(fā)揮創(chuàng)造力。”作為中科院院士、全國政協(xié)常委，五年來周忠和參加了不少有關如何更好激發(fā)科技人才創(chuàng)新力的調(diào)研，“能看得出來，國家對構(gòu)建更科學有力的科技評價體系十分重視，近年來，黨中央和相關部門也做了不少努力，取得了一些效果。”
五年來，圍繞科技評價體系改革，國家出臺修訂了《國家科學技術獎勵條例》、推出基于信任的科學家負責制、出臺破除“唯論文”不良導向的硬措施。此外，社會力量對基礎研究的支持也在顯著加強……在全國政協(xié)這一國家參政議政的最高平臺上，作為無黨派人士，周忠和也看到國家推出一項改革是如何不易。
然而，科技評價體系的改革不僅涉及科技體制，而且還涉及文化觀念的改變，因此絕非短期內(nèi)就能突擊解決的問題。“所以說，科技評價體系改革這件事，急不得，也急不來，就像一個病要慢慢調(diào)理。大環(huán)境在變化，指揮棒的指導觀念在變化，這是最重要的。”他說。
