■編者按:
連日來,習近平總書記在江蘇代表團和看望民建、工商聯界委員時的重要講話,持續在參會委員中引發強烈反響。委員們紛紛聯系自己所在界別群眾,就優化民企發展環境、加強自主創新、促進科技成果轉化、增強民營企業家家國情懷等話題深入交流探討。
連線-對話:
全國政協委員,江蘇省新的社會階層人士聯誼會會長 魏青松
江蘇省新聯會建言獻策部主任、北京市康達律師事務所南京分所主任 王文德
魏青松:文德,您好。我最近一直在學習習近平總書記兩會重要講話,我認為一定把在江蘇代表團審議時的重要講話與在民建、工商聯界委員聯組會上的重要講話結合起來學習、貫通起來領悟,按照中共二十大擘畫的宏偉藍圖,不斷提振發展信心,接續團結奮斗。
王文德:這幾天我們通過新聞密切關注習近平總書記重要講話,隨時了解全國兩會動態。作為一名律師,我感受到了總書記對民營企業的關懷關心,感到深受鼓舞、大有可為。我一定要把總書記重要講話精神落實到工作中。
魏青松:總書記高度關心關愛民營企業。2018年11月1日,總書記在民營企業座談會上指出:“民營企業家要講正氣、走正道,做到聚精會神辦企業、遵紀守法搞經營,在合法合規中提高企業競爭能力。”這次我也帶來了《關于深入推進民營企業合規建設的提案》。學習了總書記重要講話精神,我想及時深化細化優化提案,很想了解一下您的高見。
王文德:這件提案的選題把總書記在江蘇代表團審議時的重要講話精神與在民建、工商聯界委員聯組會上的重要講話精神結合起來了,非常好。民營企業要實現健康發展、高質量發展就必須筑牢依法合規經營底線。我認為應該讓企業的合規顧問參與到企業的一些生產經營或者重要決策中,推動企業統籌發展與安全,推進高質量發展。
作為律師,我在日常工作中注意到,不同規模的民營企業合規建設差別很大。我想首先從立法層面能否進行區分,對大型企業、中型企業、小微企業的合規建設實行分級管理。對于中小微企業,他們決策效率高管理成本低,如何幫他們降低合規成本,提高合規效率,也應該是未來我們要研究的方向。
魏青松:您的建議很好。我們應該想辦法給民營企業更大的吸引力和動力,讓他們主動來做合規建設。同時細化合規指引。我也注意到民營企業合規建設還面臨一些難點。比如,合規文化培育難度較大,合規保障投入嚴重不足,合規操作細則有待完善,合規服務機構建設滯后。
我認為要進一步推進民營企業合規建設,應加強合規文化培育,引導企業樹立合規管理自覺性,將合規管理納入規章制度、績效考核中,筑牢合規管理文化根基。應強化政策激勵措施,探索設立企業合規管理專項激勵基金,為符合條件的企業提供資金支持等。應完善制度體系建設,在法律法規中納入合規管理相關內容,強化合規管理的制度剛性,形成行業合規準則和行業合規公約等。應加大服務保障支持,成立企業合規促進組織,加強合規人才隊伍建設和企業合規師培養,推動中介服務機構發展。
新的社會階層人士中有很多民營企業家,也有很多律師、會計師、審計師、稅務師。讓我們一起努力,推動民營企業和民營企業家筑牢依法合規經營底線,實現民營經濟健康發展、高質量發展。
《 人民政協報 》 ( 2023年03月10日 第 02 版)