習近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時對高質量發展作出了系統闡述，并強調“牢牢把握高質量發展這個首要任務”。這是對黨的二十大關于高質量發展戰略決策的深化和豐富，對推動高質量發展具有重大指導意義。我們學習領會習近平總書記的這次重要講話，準確把握高質量發展的科學內涵和實踐要求，聚精會神把高質量發展這個全面建設社會主義現代化國家的首要任務一步步落實好，要注重在以下幾個方面下功夫。
堅持以人民為中心。對中國共產黨來說，推動經濟社會發展，目的就在于不斷滿足人民對美好生活的期待。隨著中國特色社會主義進入新時代、我國社會主要矛盾已經從日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，人民不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。在中國特色社會主義新時代，只有推動高質量發展，才能不斷提高人民生活品質，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
深入貫徹新發展理念。發展是人類社會永恒的主題。習近平總書記在把握我國發展新的時代特征、總結國內外發展經驗、深化對經濟社會發展規律的基礎上，創立了以人民為中心的發展思想和創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。新發展理念作為一個系統的理論體系，回答了新時代我國發展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關于發展的政治立場、價值導向、發展模式、發展道路等重大政治問題，為實現高質量發展提供了科學引領。推動高質量發展，首先要做到思想認識正確，切實做到完整、準確、全面貫徹新發展理念，始終以創新、協調、綠色、開放、共享的內在統一來把握發展、衡量發展、推動發展。
加快構建新發展格局。加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是以習近平同志為核心的黨中央立足實現第二個百年奮斗目標、統籌發展和安全作出的戰略決策，是把握未來發展主動權的戰略部署。習近平總書記在主持二十屆中央政治局新年第一次集體學習時的重要講話中對加快構建新發展格局進一步明確了一系列重大要求，包括更好統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，增強國內大循環動力和可靠性；加快科技自立自強步伐，解決“卡脖子”問題；加快建設現代化產業體系，夯實新發展格局的產業基礎；全面推進城鄉、區域協調發展，提高國內大循環的覆蓋面；進一步深化改革開放，增強國內外大循環的動力和活力等。我們要把加快構建新發展格局作為推動高質量發展的戰略基點，增強國內大循環內生動力和可靠性，提升國際循環質量和水平。
扎實推進改革開放。高質量發展，離不開高水平社會主義市場經濟體制的保證和高水平對外開放的促進。黨的二十大圍繞加快構建新發展格局、著力推動高質量發展，對構建高水平社會主義市場經濟體制和推進高水平對外開放作出了部署。我們要堅持把全面深化改革作為推動高質量發展的根本動力，堅定不移深化改革開放、深入轉變發展方式，以效率變革、動力變革促進質量變革，加快形成可持續的高質量發展體制機制，推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，推動全要素生產率提升，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。
以建設更高水平的平安中國為高質量發展保駕護航。必須清醒地看到，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發生。我們必須增強憂患意識，堅持底線思維，做到居安思危、未雨綢繆，準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。我們要堅持統籌發展和安全，著力健全國家安全體系、增強維護國家安全能力、提高公共安全治理水平、完善社會治理體系，建設更高水平的平安中國，以新安全格局保障新發展格局。
堅持和加強黨的全面領導。百年實踐一再證明，辦好中國的事情，關鍵在黨。要順利推進高質量發展，關鍵依然在黨，在堅持和加強黨的全面領導。習近平總書記強調：“推動高質量發展，必須堅持和加強黨的全面領導、堅定不移全面從嚴治黨。”我們要按照黨的二十大提出的要求，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把黨的領導落實到黨和國家事業各領域各方面各環節，使黨始終成為風雨來襲時全體人民最可靠的主心骨。
（作者系全國政協委員，國務院發展研究中心副主任、黨組成員）
