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開門就是群眾出門就是基層
——福建省市縣政協找準突破口探索新路徑
“老舊社區‘爛賬’10多年,調解10多天。”“剛接到的商標侵權案訴前調解,預計3天內促成。”……盛夏時節,福建省泉州市214個“黨建+”鄰里中心委員工作室(崗)里,全市進駐其中的2357名委員不斷傳來“好聲音”。
腳下有泥土,心中有百姓,肩上有擔當。時至今日,在八閩大地,黨政工作的重點、群眾生活的難點、社會治理的焦點,都有全省各級政協組織和廣大政協委員的身影。
“市縣政協直接面對萬千群眾,是政協事業實踐探索創新的試驗田,亦是展示全過程人民民主優勢和魅力的重要窗口。”近日,在福建全省市縣政協主席工作座談會上,省政協主席滕佳材深有感觸地說。座談會上,全省三級政協主席齊聚一堂,致力在破解市縣政協“兩個薄弱”瓶頸制約問題上找準突破口,探索新路徑,干出新樣子。
可以說,市縣政協開門就是群眾,出門就是基層,處于“一線中的一線”。解決市縣政協“兩個薄弱”問題,事關中國特色社會主義協商民主制度優勢彰顯,事關人民政協制度成熟定型,事關基層治理體系和治理能力現代化。對于福建來講,更事關“3820”戰略工程的忠實踐行、“六個福建”的奮力打造。
強化黨建引領,抓牢問題破解的“牛鼻子”,對“薄”在哪里、“弱”在何處一一突破。
“破解‘兩個薄弱’,要突出黨的領導。”福州市政協主席劉卓群介紹,市政協充分挖掘習近平總書記在福州工作期間關于政協工作的重要理念、重大實踐,精心謀劃建設“人民政協為人民”展示館,上半年已累計102批、2200多人次前來參觀學習,打造了學習宣傳黨的創新理論的重要陣地。
委員服務機構建設怎么實現突破?履職保障機制如何實現突破?機關編制管理又該怎樣實現突破?“目前,爭取黨委支持,各縣區都建立了支持政協履職的制度機制。”令漳州市政協主席吳文團欣喜的是,全市“兩個薄弱”問題實現了“三個突破”,尤其市委明確統籌編制資源支持政協機關干部調整充實、交流任用。
“既要內帶干部,又要外聯委員。”南平市政協主席林斌說,市政協堅持系統思維、集成推進、重點突破,錨定了“黨建領航、‘雙創’領跑、履職領先”目標,創新學習機制,拓展“黨建四級聯建”工作外延,做實委員功能型黨支部,真正以黨建引領有效破解“兩個薄弱”問題。
強化多維聚力,注重“帶動式”,避免“被動式”,全面打好“薄弱”力量配備“組合拳”。
泉州市政協主席肖漢輝亮出破解“兩個薄弱”問題的“主家底”,“我們進一步落實了政協班子成員聯絡聯誼制度,開展‘進千企、走千商、訪千才’活動,同時在所有鄉鎮(街道)設立委員聯絡組,在村(社區)設立委員工作室,其履職情況由聯絡組評定,實現委員服務管理全覆蓋。”
“從堅持黨的領導這一政治原則,到創新搭建108個‘委員工作站(室)’、17個‘界別議政廳’、141個‘鄉鎮聯絡組’3類平臺載體,再到3項履職品牌、4項保障措施,三明市政協積極探索了‘1334’工作機制,細化舉措打好‘組合拳’,履職質效全面提升。”三明市政協主席宋志強說。
石獅市政協主席黃延藝則細說“建”“管”“效”三方面工作,“如今,按照黨的二十大對人民政協工作的新部署新要求,我們以政協委員工作室(委員履職解紛室)、基層委員聯系點、‘黨建+’鄰里中心委員工作崗為依托,結合開展‘點題協商’暨委員履職‘五在一線’系列活動,多維聚力構建起‘室、點、崗’一體化委員履職新格局。”
強化制度保障,讓協商“活起來”“動起來”“強起來”,鍛造人民政協履職“硬實力”。
如何做到協商有平臺、建言有渠道、履職有作為?龍巖市政協主席李桂義以4個重點協商品牌話成效,“當前,我們緊扣市委市政府中心工作、社會熱點、難點問題,打造了‘登高訪談’‘提案之窗’‘有事好商量’‘基層治理+政協’4個品牌,深入踐行‘讓群眾走進政協,讓政協走近群眾’的理念。”
習近平總書記在寧德工作期間倡導的“滴水穿石、久久為功”,是寧德人民的傳家寶,也是市政協開展協商議政、凝聚共識的好辦法。寧德市政協主席蘭斯琦說,市政協出臺了委員聯系界別群眾的具體辦法,明確每位委員聯系3至5名界別群眾,秉持久久為功這一協商理念,共同助力譜寫“寧德篇章”。
莆田市政協探索將每月21日確定為“委員履職活動日”,一月一主題、一題一特色,引領委員高質量履職;建甌市政協主攻基層協商這一“薄弱點”,在鄉鎮(街道)推行片區“互動協商”機制,走出了一條“在基層協商、促基層發展”的新路子;龍海區政協構建“中心-聯絡組-協商驛站”三級組織架構,推動履職力量下沉、重心下移;沙縣區政協探索建立“政協e家”工作品牌,讓履職提“智”增效;惠安縣政協創新“基層開單、委員接單、協商解單”工作模式,打通委員參與基層協商、服務基層治理的“最后一公里”。
“深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,破解市縣政協‘兩個薄弱’問題、推進全省政協工作高質量發展是我們共同的責任。”滕佳材表示,要堅持把黨的領導貫穿到政協全部工作之中,以全面的真學深悟夯實思想根基,確保人民政協事業發展始終沿著正確方向進行。同時,要抓實主責主業,抓深凝聚共識,抓緊建章立制,抓嚴自身建設,以更高的政治站位、更強的全局觀念、更多的創新方法、更大的落實力度,一步一個腳印地為新福建建設作出新的更大貢獻。
編輯:王慧文