習近平總書記在中共十九大報告和中央經濟工作會議上對大力發展清潔能源提出明確要求，在中共二十大報告中進一步提出要加快規劃建設新型能源體系。近年來，我國能源清潔低碳化進程不斷加快，但仍未從根本上解決清潔能源資源和需求逆向分布、供需不匹配，以及風電和光伏大規模并網對電網安全穩定造成的影響等問題。

為此，建議：加強頂層設計與政策引導，發揮新型舉國體制優勢，突破優化風光水儲互補開發技術，充分利用多種能源的互補特性，發揮清潔能源替代的容量效應，建立涵蓋開發利用、規劃設計、運行調度、智慧管理全生命周期的多能互補關鍵技術體系。

創新水電能源開發利用方式，提高水電能源的調節能力。根據我國風、光、水能資源分布特點，在西南地區充分利用梯級水庫的上、下庫增建抽水泵站，將傳統的梯級水電站賦能抽蓄能力。對東部沿海地區的中小水庫，除水電融合改造外，還可將中小水電與周邊光伏電站、風電站組成分布式虛擬電廠，并通過“云—邊”協同控制技術整合為聚合虛擬電廠，各發電站從不同的電網接入點實時、同步對外輸送電力。

突破風光水儲互補容量優化配置的技術瓶頸，增大風能和光能的開發利用規模。應研究風光水能容量補償、電量補償、電力補償的互補容量優化配置方法，探索推進水電梯級融合改造以充分發揮水電調蓄能力，增加互補運行系統風光能容量。

突破風光水儲互補優化調度運行的技術瓶頸，保障互補系統運行安全、提高運行效率。抓緊開展風光水能資源的預測及不確定性分析研究，構建風光水儲互補系統智慧管控平臺。

突破儲能技術大規模應用的瓶頸，增強互補系統的韌性。加快抽水蓄能儲能、電化學儲能、制氫儲能等儲能技術的應用，重點解決清潔能源發電的隨機性和波動性問題。