★新聞背景
2023年9月1日，無障礙環(huán)境建設(shè)法正式施行，明確“保障殘疾人、老年人平等、充分、便捷地參與和融入社會生活，促進社會全體人員共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果”，標志著我國開啟了無障礙環(huán)境建設(shè)法治化的新征程。
如何更好協(xié)同各方聯(lián)動，推動我國信息無障礙環(huán)境建設(shè)快速發(fā)展，讓老年人以及殘障人士共享數(shù)字時代紅利？在今年全國“兩會”上，全國政協(xié)委員、中國盲人協(xié)會主席李慶忠表示，無障礙環(huán)境建設(shè)法的出臺意義重大。其中提到的“信息無障礙”涉及面更廣、技術(shù)更加復雜，特別是近些年隨著數(shù)字技術(shù)的迅猛發(fā)展，對構(gòu)建高質(zhì)量的無障礙環(huán)境，乃至殘疾人康復、教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等都將產(chǎn)生深遠影響。他舉例說，“如人工智能（AI）工具在一定程度上實現(xiàn)了讓盲者能看、聾者能聽能講，帶來了更多的可能性，也出現(xiàn)了聾人快遞員、聾人網(wǎng)約車司機、呼叫中心殘疾人客服等新的職業(yè)?！?/p>
在推動無障礙環(huán)境建設(shè)過程中，出行問題一直是關(guān)乎殘障人士以及老年人群體的基本生活需求。然而，目前數(shù)字化出行服務(wù)還未能完全普惠到老年人群體，一些老年人還陷入了“數(shù)字鴻溝”。
為了更好地向老年人提供充足的、個性化的出行服務(wù)，全國政協(xié)委員，北京市金臺律師事務(wù)所主任皮劍龍建議，加大無障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造力度，提升養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)無障礙環(huán)境建設(shè)水平以及加快推進老年宜居環(huán)境建設(shè)。更為重要的是，在數(shù)字時代，要有計劃地實施“智慧助老”行動，通過加快推進老年人常用的出行服務(wù)類互聯(lián)網(wǎng)應用和移動終端、APP應用適老化改造，降低數(shù)字化出行的使用門檻，打破“數(shù)字鴻溝”，讓數(shù)字化出行更多惠及老年人群體。
無障礙環(huán)境建設(shè)是一項多主體、多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程，需要政府各職能部門系統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)籌實施，也需要更多社會力量協(xié)同推進。李慶忠提出，為無障礙環(huán)境建設(shè)法建立相關(guān)配套政策和機制非常重要?！耙孕畔o障礙為例，此前工信部門聯(lián)合相關(guān)單位開展網(wǎng)站APP達標測評活動已取得了良好效果，騰訊等企業(yè)也在積極主動為無障礙發(fā)揮作用。后續(xù)應推動建立多層次、多渠道、持續(xù)性的無障礙監(jiān)管測評認證制度，并輔以一定激勵機制。例如，建立‘白名單’體系，可將無障礙的相關(guān)測評結(jié)果應用到‘文明城市’等相關(guān)評選中，并定期公開，對其中正面案例予以表揚?！?/p>
皮劍龍也表示，建立監(jiān)督制度和激勵機制，才能更好推進無障礙環(huán)境建設(shè)法落實。他建議，建立全流程全鏈條監(jiān)管體系，建立多層次、多渠道評測、認證機制，推動全社會共建共治共享無障礙環(huán)境。
