“今年我?guī)硪患统青l(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理有關的提案,內(nèi)容源于我去年的一些調(diào)研所見,以及日常工作、生活中了解的實情。”全國政協(xié)委員、中國礦業(yè)大學(北京)原副校長姜耀東在接受記者采訪時說道。
連任三屆全國政協(xié)委員的姜耀東近幾年提交的提案中,主題都聚焦解決老百姓急難愁盼的問題。今年全國“兩會”期間,姜耀東把關注的目光放在完善“一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心運行機制方面。他說,“近年來,各級政府緊密圍繞黨中央關于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署,建立了不同層級的‘一站式矛盾糾紛調(diào)處中心’,推進城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作,深入踐行新時代‘楓橋經(jīng)驗’,促進政府與社會、老百姓之間的良性互動,有力地維護了社會的和諧穩(wěn)定。”
面對新時代調(diào)解工作新需求、新變化,如何確保群眾訴求的有效表達和權益的充分維護,積極回應群眾新期盼?
對此,姜耀東建議,要建立健全“一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心的長效運行機制,將其納入當?shù)貭I商環(huán)境評價體系,積極探索“一站式”法律服務市場化機制,構建深入社區(qū)網(wǎng)格等社會基層治理毛細血管的一站式法律服務生態(tài),為人民群眾和轄區(qū)企業(yè)、組織提供全方位法律服務。
姜耀東以浙江安吉縣的社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心為例說道,“該中心自2019年4月啟動改建以來,已吸引公、檢、法、司、紀委、信訪等多部門聯(lián)合入駐,形成了一個集接待信訪、化解矛盾于一體的一站式受理中心。在這種‘一站式管理、一條龍?zhí)幚怼J较拢罕娭恍鑱硪淮尉湍軐崿F(xiàn)矛盾糾紛的解決,效率很高。”與此同時,姜耀東通過調(diào)研也發(fā)現(xiàn),部分“一站式矛盾糾紛調(diào)處中心”在運行過程中,由于長效運行機制的不完善,出現(xiàn)了掛牌、驗收后無人干活的現(xiàn)象。“這不僅無法為人民群眾提供持續(xù)的一站式矛盾糾紛調(diào)處服務,還給政法機構和基層組織帶來了額外的負擔。對此,我們必須高度重視,并采取切實有效的措施加以改進。”有了這些思考,姜耀東建議,要充分發(fā)揮社會各方協(xié)同力量,打造一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍,在黨委、政府的領導下,以法治為基礎,以公正為目標,以效率為導向,以創(chuàng)新為動力,以服務為宗旨,協(xié)同律所、仲裁機構、鑒定機構、公證機構、五老鄉(xiāng)賢等社會各方力量,持續(xù)做好普法宣傳工作,共同構建多元化解紛體系。