構(gòu)建全方位守護青少年心理健康新格局

建立全周期防治體系

臺盟中央在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，社會對心理健康專業(yè)醫(yī)療資源需求量大且迫切，但專業(yè)醫(yī)生、機構(gòu)卻很有限，從事心理健康教育的教師專業(yè)化水平也亟待提升。

臺盟中央建議，從心理治療、藥物治療、科學普及、專業(yè)咨詢支持等方面多管齊下，建立包括篩查、診斷、治療、隨訪、管理、宣教，覆蓋青少年成長全周期的心理疾病防治體系，全方位、綜合性開展心理疾病防治，更好地促進青少年健康成長。

“最迫切的就是要提高青少年心理疾病診斷和治療能力。”臺盟中央提出，由相關(guān)權(quán)威醫(yī)療機構(gòu)專家組成團隊牽頭制定青少年心理篩查、診斷、干預、治療相關(guān)標準和指南，指導心理篩查人員和不同層次醫(yī)療單位制定合理的診治方案與干預策略。同時，增加青少年心理和精神專科優(yōu)質(zhì)資源，加強學校、基層心理專業(yè)資質(zhì)人員隊伍建設，加快培育專業(yè)的心理醫(yī)生和心理治療師；建立轉(zhuǎn)診通道，確保篩查出異常情況的孩子得到及時專業(yè)救治。

在臺盟中央看來，建立有效的心理健康篩查和干預機制是青少年心理問題早發(fā)現(xiàn)、早干預的關(guān)鍵。建議結(jié)合不同年齡段學生發(fā)展特點，建立動態(tài)追蹤心理健康狀況機制，中小學生規(guī)范化、常態(tài)化心理健康篩查和檢測機制，及心理健康檔案建立機制等。在此基礎上，加快構(gòu)建中央、省、市、縣（區(qū)）四級篩查管理網(wǎng)絡，將心理篩查納入學校常規(guī)體檢，對關(guān)鍵發(fā)育階段和關(guān)鍵社會化節(jié)點實施重點干預。

加強學生心理健康教育

九三學社中央通過調(diào)研了解到，目前對心理健康教育問題的研究比較薄弱。不少地方將心理健康教育僅僅看成教育部門的事，對志愿者和專業(yè)人士等社會力量的積極性調(diào)動不足。更為重要的是，心理健康教育課程質(zhì)量不高，不僅缺乏國家層面統(tǒng)一的教材，課程內(nèi)容也較為枯燥。

為此，九三學社中央建議，加強對心理健康教育問題和相關(guān)政策的研究，除了常規(guī)的專業(yè)理論研究，還需關(guān)注宏觀層面的問題，將德育、心理健康教育、社會情感教育和家庭教育納入學校改革發(fā)展整體規(guī)劃；深化針對不同階段學生心理生理特征的研究，完善心理健康篩查體系，出臺科學的心理健康評價標準。

此外，多方面綜合施策，推動相關(guān)政策舉措落實落地至關(guān)重要。九三學社中央提出，將心理健康教育納入地方公共服務清單；完善引導、激勵政策，支持培育各類形式的社會公益組織，為未成年人提供疏解心理問題的多種渠道；對家庭心理健康教育提供指導，形成學校與家庭正確防范的良好局面。

針對推進心理健康教育課程改革，九三學社中央建議，根據(jù)不同學齡階段的特點，深入研究并制定全國統(tǒng)一的權(quán)威心理健康課程教材；加強課程評價指導，明確心理健康教育課備課要求、考核要求，建立常態(tài)化心理健康教育專項教研機制；鼓勵學校多學科交叉聯(lián)合，開發(fā)“體音美+心理健康教育”校本課程，增加課程趣味性；積極推進學科滲透，挖掘教學內(nèi)容中的心理教育素材，將心理教育滲透于學科教學全過程。

建立協(xié)同聯(lián)動的守護格局

“青少年心理健康工作涉及衛(wèi)生健康部門、教育部門、民政部門等十余個部門，由于行政管理體制條塊邊界的存在，青少年心理健康工作不夠系統(tǒng)、高效、靈活，適應不同需求和不同情境、有針對性地妥當處理青少年心理健康相關(guān)問題的機制還沒有完全建立起來。”民進中央表示。

青少年心理健康問題分類施策的工作標準也未建立，沒有根據(jù)“未病”“欲病”和“已病”設置標準的工作流程，家校醫(yī)社等各主體在處理有關(guān)問題時缺乏有效指導、難以把握工作時度效。

另外，青少年睡眠時間和休息時間被不斷擠占，高中學校難以實現(xiàn)體育課、勞動課、音樂課、美術(shù)課開足開齊上好，無法充分發(fā)揮這些課程調(diào)節(jié)學生情緒、疏解壓力的作用。

“建議建立多部門參與的聯(lián)席會議機制，加強政策協(xié)同與資源整合；利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化手段助力打造更智能高效的心理健康服務平臺，建立健全跨部門的協(xié)同聯(lián)動機制。”民進中央表示，應整合區(qū)域內(nèi)心理健康工作力量，依托公安網(wǎng)警建立心理高危學生網(wǎng)上巡查機制，將預警發(fā)現(xiàn)的線索第一時間推送相關(guān)責任主體進行干預，形成“預警研判-流轉(zhuǎn)辦理-盯辦反饋”閉環(huán)管理機制。

盡快建立著眼長遠“防未病”與目前“治欲病”“治已病”并重的分類施策工作標準也是民進中央建言的重點。他們認為，“防未病”方面，應將心理健康教育融入學校日常教學全過程，做到“五育并舉、融合育心”；“治欲病”“治已病”方面，應制定青少年心理健康工作全流程指導手冊，消除工作死角。（記者 呂巍）