本報記者 照寧
“我國跨境電商進出口規模過去5年增長了10倍。”全國人大代表、民建廈門市委會主委黃世忠在長期調研中了解到，2018年廈門獲國務院批準設立跨境電商綜試區后，跨境電商業務量增長較快，所得稅核定征收企業數量位列全國前列。
由于跨境電商企業競爭日趨激烈，利潤率逐年下滑。黃世忠說，許多跨境電商中小賣家為了降低成本，委托物流企業或代理企業報關，造成稅負主體錯位，稅收責任難以厘清；同時，因尚未建立起完整的跨境電商統計體系，監管部門的數據不能有效共享，存在數據孤島、數據多頭重復報送現象。
“建議國家稅務總局支持以廈門作為試點城市，在廈門先行先試跨境電商稅收政策。”黃世忠提出，適度降低核定征收應稅所得率，允許試點地區依據跨境電商企業的利潤情況適度降低核定征收應稅所得率；支持廈門官方跨境電商綜合服務平臺匯聚跨境電商數據，并作為稅收監管參考；鑒于9810（跨境電商出口海外倉模式）出口貨物到達海外倉時貨權雖未發生轉移，但經平臺銷售后由海外倉直達消費者，實質為向海外消費者零售，建議將9810出口納入跨境電商零售范疇，適用“無票免稅”“所得稅核定政策”。
