“作為兩岸互通的重要組成部分，行業(yè)標準的進一步共通將在推動兩岸各領(lǐng)域的交流合作，深化兩岸各領(lǐng)域的融合發(fā)展中起到越來越重要的作用。”全國政協(xié)委員、福建醫(yī)科大學附屬協(xié)和醫(yī)院院長陳椿多年來持續(xù)關(guān)注深化兩岸融合發(fā)展的議題。在認真學習領(lǐng)會習近平總書記在看望民革、科技界、環(huán)境資源界全國政協(xié)委員所作的重要講話過程中，陳椿在思考：如何擴大福建等地的先行先試經(jīng)驗，通過進一步打開兩岸職業(yè)資格互認互通之門，按照習近平總書記的要求，“要積極推動兩岸科技、農(nóng)業(yè)、人文、青年發(fā)展等領(lǐng)域交流合作，深化兩岸各領(lǐng)域融合發(fā)展。”
陳椿介紹，2022年10月，由福建省人社廳與平潭綜合實驗區(qū)管委會共同建設的全國首個臺胞職業(yè)資格一體化服務中心——福建省（平潭）臺胞職業(yè)資格一體化服務中心，為探索兩岸職業(yè)資格認證一體化服務作出了有益的嘗試。該中心可為臺胞提供中（西）式烹調(diào)師、工程測量員、汽車維修工等33個工種的職業(yè)技能等級認定工作，頒發(fā)全國通用的職業(yè)技能等級證書。同時，還可對臺灣地區(qū)相應職業(yè)資格證書直接換發(fā)上述33項大陸職業(yè)技能等級證書。證書信息可在人社部職業(yè)技能鑒定中心全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)上查詢，并享受大陸同胞同等待遇。令臺胞欣喜的是，臺胞現(xiàn)在除了到福建平潭的服務中心總部，在廣東、北京兩個服務中心分中心，也可辦理采信采認、培訓考證、就業(yè)對接等相關(guān)業(yè)務。
有益的先行先試探索，讓部分臺胞享受到大陸這項好策的“暖意”，調(diào)研中陳椿也發(fā)現(xiàn)了這項探索工作還存在可以優(yōu)化落實的方面。“比如兩岸職業(yè)資格比對還不夠精準，因為兩岸職業(yè)資格評價體系的不同，造成大陸和臺灣地區(qū)的職業(yè)資格對應呈現(xiàn)出‘多對一和一對多’以及很難認證的情況。統(tǒng)計顯示，臺胞申請美容美發(fā)、中西面點及烹調(diào)等職業(yè)資格采信的比例高達90％，其余行業(yè)申請人數(shù)較少，對臺職業(yè)資格比對與互通還存在較大優(yōu)化空間。此外，兩岸職業(yè)資格互認的相關(guān)服務鏈條尚未形成。在培訓和考證方面，不同類別的職業(yè)培訓和考證機構(gòu)較為分散，同時臺胞還存在信息獲取困難、培訓考證不便利等問題。”
針對上述問題，為全面釋放兩岸職業(yè)資格互認這一創(chuàng)新性服務臺胞新模式的效能，促進兩岸更多產(chǎn)業(yè)人才的交流合作和融合發(fā)展，陳椿建議可否考慮將福建平潭臺胞職業(yè)資格一體化服務中心體制升格為國家級“臺胞職業(yè)資格一體化服務中心”，以便于服務中心在大陸各地設立分中心，為有認證需求的臺胞提供相應的服務。
“目前，福建平潭綜合實驗區(qū)可采信項目共計106項。其中，有73項得到福建省級部門認可和推廣，有21項先后被國家相關(guān)部委認可并全國推廣。建議根據(jù)當前職業(yè)資格采信情況和臺胞的反饋意見，進一步完善和優(yōu)化兩岸職業(yè)資格對接工作，繼續(xù)提高政策覆蓋面和精準度，吸引更多行業(yè)的臺胞赴大陸就業(yè)創(chuàng)業(yè)。”陳椿認為，當下推動兩岸職業(yè)資格互通互認工作從打開互通互認大門，走向廣泛互通互認的新階段，兩岸職業(yè)資格對接互認工作需要更加精準化，應推動兩岸職業(yè)資格互認工作的全鏈條發(fā)展，加大力度培育符合臺胞需求的職業(yè)技能培訓基地，進一步提高臺胞職業(yè)資格考試便利化程度，推動兩岸職業(yè)資格互認對接的“加速度”發(fā)展。（記者 修菁）
