首頁>專題>2024年全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)>推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)>發(fā)言摘登>部委回應(yīng)
最高人民法院審判委員會(huì)專職委員、二級(jí)大法官劉貴祥:
最高人民法院高度重視法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。對(duì)于委員的意見建議,回應(yīng)如下:
一、 關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù),依法平等保護(hù)各類經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期問題。最高人民法院積極做好以下方面工作:一是積極參與并推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法盡快出臺(tái),從立法層面系統(tǒng)性、針對(duì)性解決民營(yíng)企業(yè)的后顧之憂。二是研究出臺(tái)有關(guān)司法解釋,依法否定經(jīng)營(yíng)主體利用優(yōu)勢(shì)地位與中小微企業(yè)簽訂的顯失公平“背靠背條款”。三是盡快出臺(tái)涉民企內(nèi)部職務(wù)侵占刑事案件司法解釋,對(duì)侵犯國(guó)企、民企產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益的行為統(tǒng)一判罰標(biāo)準(zhǔn)。四是制定出臺(tái)涉民刑交叉案件司法解釋,從制度層面著力解決以刑事手段插手經(jīng)濟(jì)糾紛、以刑事手段解決民事債務(wù)以及多頭查封、重復(fù)查封、明顯超標(biāo)的查封等問題,嚴(yán)格界定刑事追贓與第三人合法財(cái)產(chǎn)的邊界。五是深入推進(jìn)依法公正善意文明執(zhí)行,最大限度減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不利影響。
二、 關(guān)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新興產(chǎn)業(yè)法治保障問題。最高人民法院將持續(xù)跟蹤調(diào)研,及時(shí)明確司法態(tài)度,促推新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,并研究解決與之相關(guān)的數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)、交通事故責(zé)任劃分等新情況新問題,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
三、 關(guān)于充分發(fā)揮破產(chǎn)法律制度作用問題。最高人民法院將充分發(fā)揮破產(chǎn)清算制度作用,清理“僵尸企業(yè)”,盤活市場(chǎng)要素資源,同時(shí),充分運(yùn)用重整和解制度工具,依法拯救陷入流動(dòng)性危機(jī)但仍具挽救價(jià)值的企業(yè)。積極參與并推動(dòng)《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》修改工作,彌補(bǔ)關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)、中小微企業(yè)破產(chǎn)、跨境破產(chǎn)協(xié)作以及金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范化解等規(guī)則空白,推動(dòng)“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制常態(tài)化、制度化運(yùn)行,形成工作合力。
四、 關(guān)于持續(xù)完善外商投資法治化營(yíng)商環(huán)境問題。最高人民法院持續(xù)統(tǒng)一裁判尺度,簡(jiǎn)化外國(guó)當(dāng)事人委托代理、域外證據(jù)公證認(rèn)定手續(xù),有效落實(shí)“準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度”,不斷增強(qiáng)涉外審判的便利度和可預(yù)期性。下一步,將完善有關(guān)司法解釋,大力推進(jìn)涉外審判精品戰(zhàn)略,充分彰顯平等保護(hù)外資的司法態(tài)度,服務(wù)保障高水平對(duì)外開放。
五、 關(guān)于完善國(guó)際商事糾紛多元解決機(jī)制問題。最高人民法院已成立兩個(gè)國(guó)際商事法庭,并吸納10家國(guó)際商事仲裁機(jī)構(gòu)和2家國(guó)際商事調(diào)解機(jī)構(gòu)入駐,初步形成訴訟與仲裁、調(diào)解有機(jī)銜接的糾紛解決機(jī)制。下一步,將積極配合相關(guān)部門修訂《中華人民共和國(guó)仲裁法》,擴(kuò)展仲裁范圍和國(guó)際仲裁功能;推動(dòng)制定商事調(diào)解法,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商事組織功能作用,將我國(guó)打造成為國(guó)際商事糾紛解決的優(yōu)選地。
編輯:付振強(qiáng)