黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院對營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境作出一系列重大部署。法治化營商環(huán)境建設(shè)貫通立法、執(zhí)法、司法、守法、法律服務(wù)和涉外法治各環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、法治工程。2023年以來，司法部在法治化營商環(huán)境建設(shè)方面主要開展了以下工作：

立法方面，聚焦經(jīng)營主體期盼，完善營商環(huán)境法律法規(guī)制度體系。健全完善營商環(huán)境法律法規(guī)體系，審查完成涉營商環(huán)境的法律11部、行政法規(guī)16部。會同相關(guān)單位牽頭起草民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，堅(jiān)持“兩個毫不動搖”，突出對民營經(jīng)濟(jì)平等對待、平等保護(hù)，回應(yīng)依法保護(hù)人格權(quán)、人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)，公平參與市場競爭，平等使用生產(chǎn)要素，公平執(zhí)法公正司法等民營企業(yè)關(guān)切，確保條文務(wù)實(shí)、管用、操作性強(qiáng)，切實(shí)從法律制度上把對國企民企平等對待的要求用硬實(shí)措施落下來。會同相關(guān)單位制定或修改企業(yè)破產(chǎn)法、反不正當(dāng)競爭法、公平競爭審查條例等，更好適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法需求。

執(zhí)法方面，健全優(yōu)化涉企行政執(zhí)法，完善包容審慎的監(jiān)管模式。組織開展提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動，依法糾正不作為、亂作為、粗暴執(zhí)法等問題。推行“綜合查一次”等跨部門、跨區(qū)域、跨層級聯(lián)合執(zhí)法，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查。指導(dǎo)各地區(qū)各部門進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，促進(jìn)提升依法行政水平。

守法和法律服務(wù)方面，積極回應(yīng)經(jīng)營主體需求，增強(qiáng)涉企服務(wù)精準(zhǔn)性實(shí)效性。提升經(jīng)營主體設(shè)立、變更、遷移、注銷全程法律服務(wù)質(zhì)效。加強(qiáng)法治宣傳和合規(guī)守信指導(dǎo)。健全調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接的多元化糾紛解決機(jī)制。支持商會等開展人民調(diào)解工作。發(fā)揮律師作用，開展“律企攜手同行”等專項(xiàng)行動。優(yōu)化公證利企便民服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)營主體的獲得感。

涉外法治方面，提升涉外執(zhí)法司法能力，助力打造“投資中國”品牌。對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，加快推進(jìn)制度銜接。指導(dǎo)地方設(shè)立一批國際商事調(diào)解組織。全力推進(jìn)國際商事仲裁中心建設(shè)。組織實(shí)施國際一流律所培育工程，加快建設(shè)涉外法治人才培養(yǎng)基地。

就委員提出的建議作簡要回應(yīng)。

關(guān)于加強(qiáng)立法引領(lǐng)、以法治力量提振信心推動發(fā)展等問題，將繼續(xù)聚焦經(jīng)營主體關(guān)切，加強(qiáng)對數(shù)據(jù)安全、個人信息保護(hù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域立法的研究。同時，針對營商環(huán)境建設(shè)中亟須解決的突出問題，更加注重采用“小快靈”立法模式，切實(shí)提升立法質(zhì)效。

關(guān)于國際商事爭議解決機(jī)制等問題，將抓緊推進(jìn)修改仲裁法，制定商事調(diào)解條例，更好發(fā)揮仲裁、商事調(diào)解等多元糾紛解決機(jī)制的作用。

關(guān)于完善涉企政策制定和評估機(jī)制等問題，將強(qiáng)化合法性審查，加強(qiáng)政策后評估和清理工作，提升法律法規(guī)政策穩(wěn)定性、透明度和可預(yù)期性。

關(guān)于健全法律顧問制度，將加大統(tǒng)籌力度，指導(dǎo)各地區(qū)各部門充分發(fā)揮法律顧問參與政府決策、法治審核把關(guān)等作用，助力法治政府建設(shè)。