人民政協網北京6月4日電（記者 劉乙潼）托位總量不足與空置率較高問題并存、標準規范和質量評估體系尚不健全、人才培養和技能培訓不足、普惠托育資金保障需要加強……這是不久前北京市政協圍繞“全方位推進普惠托育服務”調研發現的問題。

那么，公眾關心的“小小孩”托育問題該如何破解？5月31日，北京市政協圍繞“全方位推進普惠托育服務”召開專題協商會，政協委員、黨派代表、專家學者紛紛暢所欲言、積極獻策。

“去年10月，本市普惠托育服務政策正式落地，全市普惠托位不斷增加，收費價格明顯下降，現有提供托育服務的機構1010家，提供托位總計4.3萬個，其中普惠托位約1.6萬個……”專題協商會上，北京市政協教衛體和文化文史委員會主任陳冬用一組數據介紹了目前北京市普惠托育服務的進展成效。

如何辦好在群眾“家門口”的托育？陳冬表示，需要進一步完善普惠托育服務供給體系：一是堅持就近就便原則。以社區為依托，積極推動家庭辦托、單位辦托、社會力量辦托等多元有效供給，逐步實現托幼一體化。二是構建標準規范體系。盡快補齊地方性標準和規范，細化辦托條件、質量管理、準入退出等方面的具體要求。三是營造良好發展環境。鼓勵和支持多元主體辦托，增加有效供給，努力實現普惠托育既叫好又叫座。

“我在調研中了解到，目前全市千人口托位數2.0個，距離千人口托位數4.5個的國家‘十四五’規劃目標差距較大。全市托位使用率為37.3%，供需結構性‘錯配’特點比較明顯，存在托位有效供給不足等情況。”北京市政協委員、大興區教委主任趙建國建議，推進托幼一體化，以社區嵌入式托育為依托，以單位福利型、社會舉辦型為補充的托育服務多元化發展。同時，繪制本市托育服務熱力圖譜，建立常態化的托育適齡人口、托育資源需求和托育服務機構綜合監測體系。各區因地制宜確定托育服務半徑，打造15分鐘托育服務圈。

“讓普惠托育‘惠而又實’，是推進普惠托育服務體系建設的關鍵?！北本煼洞髮W學前教育研究所所長洪秀敏表示，應統籌考慮托育服務范圍，以全日托價格為基準，深入調研、合理設置半日托、計時托、臨時托價格變動系數；完善分年齡班收費標準，科學核定并適當提高低月齡班收費標準，引導托育機構根據家庭需求開設乳兒班、托小班。

九三學社社員、厚樸科技總經理張峰關注的是托育服務人才體系建設的問題。他表示，嬰幼兒托育服務面向的是“最柔軟的群體”，這對相關從業者提出了更高要求，但現有的師資力量無法滿足日益增長的社會需求。

對此，他建議，一方面研判和制定托育人才從業標準，聯合高等院校與托育機構共同研制，為人才培養明確目標、統一標準。另一方面統一規范職業資格證書，建立職業準入與等級評定通道，組織開展培訓交流活動，促進學前教育、護理等專業畢業生加入托育領域，促進行業良性循環。

“我們在去年成為了北京市第一批普惠托育機構，得益于政府普惠托育支持政策。目前，在冊幼兒數量在穩步增長，家長對托育服務的認可度也得到顯著提升。”新起點（北京）托育中心有限公司負責人袁曉瑩表示，“為了進一步提升家長滿意度，我們將不斷提升精細化、專業化服務水平，例如加強幼兒日常反饋、加強與家長的溝通聯系、針對不同月齡幼兒制定個性化照護計劃等，更好地服務附近的社區和家庭。”

會上，委員們不斷針對問題“把脈開方”，集思廣益助力普惠托育服務的全方位發展。

北京市政協主席魏小東表示，要堅持首善標準，打造具有首都特色的普惠托育服務體系，推動“幼有所育”向“幼有優育”邁進。要發揮政協人才薈萃、智力密集、代表性強、聯系面廣的優勢，持續圍繞加快普惠托育體系建設建言獻策，為滿足人民群眾日益增長的美好生活需要貢獻智慧和力量。要堅持以人民為中心，緊密聯系界別群眾和基層群眾，切實把市民群眾的心聲和訴求反映上來。要深入開展調查研究，通過視察、考察、提案、社情民意信息等形式，提出真知灼見。要積極協助市委、市政府做好政策宣傳、解疑釋惑工作，為全方位推進普惠托育服務厚植社會基礎、匯聚強大合力。