人民政協(xié)網(wǎng)天津6月17日電  日前，天津民建會(huì)員宋世杰調(diào)研提出建議，積極完善社會(huì)信用體系建設(shè)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

黨的二十大報(bào)告提出，要優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，優(yōu)化營商環(huán)境。

“完善的社會(huì)信用體系是優(yōu)化營商環(huán)境的重要基礎(chǔ)，當(dāng)前社會(huì)信用體系逐漸完善，初步形成了良好的政策環(huán)境和守信氛圍”。作為天津市河?xùn)|區(qū)人民法院法官，宋世杰深入調(diào)研提出，社會(huì)信用體系的建設(shè)仍存在諸多問題，掣肘民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在他看來，從制度建設(shè)上來說，信用體系建設(shè)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)信用被濫用，存在守信激勵(lì)落后，失信懲戒被濫用的問題。在信用信息資源整合方面，信用信息共建共享機(jī)制不完善，信用數(shù)據(jù)的共享不及時(shí)，如在法院已將原失信人從失信名單中屏蔽的情況下，提供工商信息查詢服務(wù)的軟件上仍有該企業(yè)的失信信息，網(wǎng)站上并未及時(shí)更新和屏蔽。此外，社會(huì)信用修復(fù)機(jī)制也不健全，目前信用修復(fù)的企業(yè)數(shù)量遠(yuǎn)小于受處罰企業(yè)的數(shù)量，大多數(shù)企業(yè)不知道如何修復(fù)，不了解修復(fù)的程序。

宋世杰深入思考如何完善社會(huì)信用體系建設(shè)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。他建議，要完善社會(huì)信用法律法規(guī)，加強(qiáng)立法保障和標(biāo)準(zhǔn)支撐。加快信用體系立法，出臺(tái)統(tǒng)一的法律及配套制度，明確信用內(nèi)涵，合理界定守信和失信的標(biāo)準(zhǔn)，將與企業(yè)信用有關(guān)的工作納入考核評(píng)價(jià)，精準(zhǔn)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。要探索信用信息共建共享機(jī)制，構(gòu)建全維度信用體系。

“建議信用數(shù)據(jù)多方歸集、信用信息共建共享、信用懲戒協(xié)同監(jiān)管、信用激勵(lì)多措并舉，利用公共信用平臺(tái)，給予信用良好的企業(yè)加分，對(duì)信用積分排名靠前的企業(yè)給予稅收、行政審批、招標(biāo)投標(biāo)、政府補(bǔ)貼等優(yōu)惠便利。”宋世杰建議將“看不見的誠信”變成“實(shí)實(shí)在在的優(yōu)待”。

及時(shí)進(jìn)行社會(huì)信用修復(fù)，是重塑企業(yè)良好形象的重要途徑。宋世杰提出，應(yīng)對(duì)社會(huì)信用修復(fù)機(jī)制的各要素進(jìn)行梯度式設(shè)計(jì)，設(shè)定信用修復(fù)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序。堅(jiān)持行政處罰與信用修復(fù)告知同步，各行政執(zhí)法單位下發(fā)的行政處罰決定書應(yīng)增加附錄部分，附錄部分寫上信用修復(fù)的相關(guān)信息，幫助引導(dǎo)失信企業(yè)及時(shí)修復(fù)。（魏天權(quán) 李寧馨）