主動對標高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，是我國維護國內(nèi)經(jīng)濟貿(mào)易穩(wěn)定、融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)重構(gòu)、參與新一輪經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定的必然要求，也是推進我國高水平對外開放的重要舉措。目前，對標高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，我國仍面臨外資準入隱性壁壘有待破除、金融開放水平低、知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的可達性和覆蓋面不夠等問題。

為此，建議：

一、 加強市場化法治化建設(shè)，構(gòu)建高質(zhì)量國際化營商環(huán)境。全面落實外商投資準入和跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單，推動負面清單之外領(lǐng)域按照境內(nèi)外一致原則實施管理，先行先試物流、研發(fā)和金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴大開放。及時清理妨礙公平競爭的地方政策，合理監(jiān)督并保障產(chǎn)業(yè)補貼的發(fā)放、利用和信息公開，為自貿(mào)區(qū)企業(yè)提供對于偏向國有企業(yè)的研發(fā)補貼政策的投訴和救濟途徑，健全完善國有企業(yè)信息公開制度，試點擴大政府采購的主體與范圍。支持急需緊缺型人才等來華工作，為商務(wù)人士的臨時流動提供入境及停居留便利，為境外高端人才設(shè)立進境物品審批綠色通道。

二、 全方位健全制度體系，促進制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新和開放發(fā)展。推動大型裝備保稅維修、再制造及二手設(shè)備交易，支持內(nèi)銷、賬冊核銷、舊件循環(huán)再利用，鼓勵新型易貨貿(mào)易及租賃形式出口高端裝備，試點開展合格境外有限合伙人（QFLP）和外債規(guī)模切塊管理。推動制造業(yè)行業(yè)標準和資格認證國際化，鼓勵龍頭企業(yè)主導(dǎo)或參與國際權(quán)威標準制定。探索在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域開展“兩頭在外”的保稅數(shù)據(jù)加工業(yè)務(wù)，對接國際碳邊境調(diào)節(jié)機制，開展碳關(guān)稅應(yīng)對試點，鼓勵制造業(yè)企業(yè)按照國際標準進行綠色權(quán)益開發(fā)，參與國際綠證交易。

三、 完善高水平知識產(chǎn)權(quán)保護機制，賦能企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。進一步完善知識產(chǎn)權(quán)審查、確權(quán)、評估、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、融資支持等集成化、一站式服務(wù)，聚焦“卡脖子”、斷鏈點等關(guān)鍵核心技術(shù)，加快專利布局。允許海外仲裁機構(gòu)、商事調(diào)解組織在自貿(mào)區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)或與國內(nèi)機構(gòu)合作成立聯(lián)營機構(gòu)，建設(shè)國際化仲裁資源平臺，建立知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助機制。探索數(shù)字環(huán)境下專利、商標、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的保護、侵權(quán)執(zhí)法、維權(quán)援助等新路徑和新模式，設(shè)立科研數(shù)據(jù)跨境流動管理機制，加快研究制定自貿(mào)區(qū)數(shù)據(jù)出境管理清單（負面清單）。

四、 加強區(qū)域輻射機制建設(shè)，塑造區(qū)域協(xié)同聯(lián)動發(fā)展新格局。整合區(qū)域物流資源，推進跨區(qū)域運輸通道運營組織和綜合運營平臺建設(shè)，聯(lián)動擴大港口、機場口岸開放，加快培育多式聯(lián)運經(jīng)營人，推動多式聯(lián)運標準規(guī)則的完善和銜接及“一單制”常態(tài)化改革，擴大國際快遞業(yè)務(wù)（代理）經(jīng)營許可審批權(quán)下放試點。加強區(qū)域競爭法合作，成立區(qū)域競爭政策委員會，促進先進地區(qū)競爭執(zhí)法經(jīng)驗的共享、學(xué)習(xí)和借鑒。推動建立區(qū)域內(nèi)各類行業(yè)協(xié)會，承擔行業(yè)內(nèi)的相關(guān)標準、質(zhì)量檢測和資格認證等的統(tǒng)一制定、執(zhí)行和互認。