六月二十日，調研組在四川樂山永祥新能源股份有限公司調研。王卓 攝

開展長江生態環境保護民主監督，是中共中央交給各民主黨派中央、無黨派人士的重要政治任務。6月19日至23日，由全國人大常委會副委員長、九三學社中央主席武維華帶隊，九三學社中央調研組深入四川，調研了大渡河、岷江、青衣江岸線生態環境保護及化工園區退岸入園、農業面源污染防治、生態環境導向項目等情況。通過深入基層、發現問題、尋找答案，九三學社中央用行動書寫了民主監督的生動實踐。

九三學社中央對口四川省開展長江生態環境保護民主監督工作來到了第四年。

6月19日至23日，九三學社中央主席、中國科學院院士武維華帶著由國家發展改革委、生態環境部相關同志與九三學社中央資源環境專委會委員等組成的調研組，再次入川。

過去幾年，這個國土面積96.5%皆屬長江流域、貢獻了長江27%水量的省，有九三學社關于長江生態環境保護民主監督工作40余批次調研走訪，有專家300余人次的腳力丈量。

此次民主監督調研，調研組一行到“襟帶三江”的樂山，也到“金沙水拍云崖暖”的涼山，再到擁有“高原明珠”美譽的瀘沽湖四川段，走企業探園區、訪農戶看治理，關心跨省高原湖泊協同保護與修復治理，關注晶硅光伏產業發展、化工園區退岸入園、農業面源污染防治、生物多樣性及生態環境保護……

??? 帶著問題調研

在樂山永祥新能源股份有限公司，調研組詢問能源轉換效率，也詢問水污染治理措施。“項目廢水如何實行清污分流、分類治理？”“有哪些處理裝置？處理技術上有哪些過人之處？”“哪些廢水可以回用？”“針對地下水污染防治有哪些措施？”

在樂山福華農華循環園區，調研組關心退岸（城）入園進度情況、成本與效用的關系，也關心產品結構優化對生態環境保護可能產生的積極影響作用。

在五通橋區稻姜現代農業園區，調研組了解到，園區推行有機肥替代化肥、綠色防控替代化學防治的模式，推廣綠肥種植3000余畝，農藥綠色防控示范面積5000余畝，有效減少農藥施用1800余公斤。園區在農業面源污染防治方面的心得經驗和困惑，是調研組詢問了解的重點。

“項目效益如何？”“如何推動產業開發類項目對生態治理類項目建設和運營的持續性收益反哺？”位于峨眉山市高橋鎮集鎮中心的高橋里，是一個集自然景觀與餐飲業態為一體的綜合體，是全國第二批生態環境導向的開發模式（EOD項目）試點。調研組對這一生態環境導向的開發模式項目的創新之處、可推廣價值表示興趣，也對當前遇到的問題一一記錄。

作為國家重點保護的高原湖泊，瀘沽湖位于四川省鹽源縣與云南省寧蒗縣交界處，是長江上游由兩省共同管轄、保護的天然湖泊和重要濕地。近年來，九三學社云南省委和四川省委圍繞高原湖泊保護開展大量調研，形成一系列富有成效的議政建言成果。隨著長江生態環境保護民主監督工作不斷深入，跨省高原湖泊協同保護成為民主監督工作的一個重要方向。

在沿岸鹽源縣的污水處理廠、村落湖岸，調研組一行詢問瀘沽湖湖面與大草海濕地的保護現狀、水環境保護思路的轉變，探討治理技術手段的系統性、精準性，了解地表水監測斷面、監測指標情況，生態環境保護與經濟社會發展、村民生活質量的平衡，瀘沽湖濕地自然保護區保護措施等具體問題。有疑問解答、有矛盾直陳、也有方案探討，均指向對瀘沽湖、對長江生態環境保護的積極愿景。

——這種對于實事求是、問題導向的堅持，正是幾年來民主監督工作中，被武維華反復提及的一項重要方針。

帶著問題調研，在調研中深入研究問題、共同探討解決方案，“既找病灶又開藥方”，將發現問題與共同研究對策、提出整改辦法相統一，推動民主監督調研不斷走深、走實，也成為調研組一路踐行的具體方法。

??? 講好長江保護故事

此次調研期間，一場座談會在西昌召開。

會上，既有四川省生態環境廳、水利廳，涼山州政府從持續強化流域污染治理、切實保障流域綠色發展、夯實流域生態本底、加強高原湖泊生態修復治理等角度對長江生態環境保護工作的詳盡介紹。也有九三學社云南省委主委李學林、四川省委主委楊丹對兩省組織民主監督工作的進展和成果的具體匯報。還有來自生態環境部、國家發展改革委相關司局負責人和來自九三學社中央資源環境專委會的環境科學相關專家的充分探討。

農業面源污染的長期、復雜、艱巨性，長江生態環境保護中的地質問題、氣候問題，水生態環境監測管理的精準性、科學性問題等等，都被當地黨政部門、專家學者，兩省九三學社組織討論、切磋。

而這種協商的氛圍與調研場景一樣，是過去幾年九三學社對口四川開展長江生態環境保護民主監督工作的縮影，也是九三學社對于長江生態環境保護民主監督的性質定位把握的重要體現。

就如武維華在會上強調，“要認識到長江生態環境保護民主監督是發展全過程人民民主的生動實踐，是協商式監督，是雙向發力式監督，是問題導向式的監督。”

過去幾年，充分協商、雙向發力、問題導向，九三學社中央通過具體至每一次的調研提問、問題總結、方法探討、與四川方面的協商反饋，將對民主監督工作的政治定位、重要性的認識理解完整轉化為行動的堅實保障，并獲得積極成效。

四川省生態環境廳相關負責人在會上介紹，“過去三年，四川省將九三學社民主監督中發現的問題納入長江生態環境問題整改和省級督察內容，在農村水污染治理、美麗四川建設戰略規劃綱要編制等工作中充分吸納轉化……”

每一項具體成效都是鼓勵。據調研組介紹，九三學社中央今年將重點圍繞跨省高原湖泊協同保護與治理修復、小流域環境綜合治理與水生生物通道連通修復、四川省長期存在的突出生態環境問題開展調研，進一步發揮科技對生態環境保護的支撐作用，并重點關注統籌保護與發展關系相關政策體系的改革完善。

——長江大課題與調研中小問題的辯證、保護與發展的統籌、問題與成效的推動，見證了民主監督工作的整體性系統性，也見證了九三學社在對口四川開展長江生態環境保護民主監督工作看長看遠、求真求實的努力。

第四個年頭開始，努力將繼續。武維華表示，“九三學社還將以高度責任感和使命感，繼續扎實做好長江生態環境保護民主監督工作，為推動長江經濟帶高質量發展、推進美麗中國建設、推進中國式現代化作出新貢獻。”