黨的二十屆三中全會吹響了進一步全面深化改革的沖鋒號。

全會緊扣推進中國式現代化這一主題，總體擘畫出進一步全面深化改革戰略舉措，特別強調發展全過程人民民主是中國式現代化的本質要求，并對健全全過程人民民主制度體系作出系統部署，為發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，形成更加全面、廣泛、有機銜接的人民當家作主制度體系提供了重要戰略指引。

人民政協的性質定位和職能，決定了其在發展全過程人民民主中的獨特地位和作用。全國政協十四屆常委會第八次會議期間，多位全國政協常委、委員聚焦這一主題，通過大會發言、小組討論等形式暢談學習體會、直抒意見建議，在協商議政中全面踐行全過程人民民主，為讓中國式現代化的巍巍巨輪在全過程人民民主的“護航”下行穩致遠議政建言、凝心聚力。

是任務目標 也是重要保障

人民民主是社會主義的生命，是全面建設社會主義現代化國家的應有之義。沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現代化。

這是與會政協常委和委員們的共識。

在李和平常委看來，以“全過程人民民主”高度概括中國特色社會主義民主的生動實踐，鮮活地反映我國社會主義民主的特質和優勢，是新時代我國民主政治領域具有重大創新意義的標志性成果?！翱梢哉f，全過程人民民主，是中國共產黨團結帶領人民追求民主、發展民主、實現民主的智慧結晶，是中國共產黨不斷推進中國民主理論創新、制度創新、實踐創新的集大成。發展全過程人民民主，對于推進國家治理體系和治理能力現代化，意義十分重大而深遠?！?/p>

中國式現代化是中國共產黨領導的現代化，黨的領導決定中國式現代化的根本性質，直接關系中國式現代化的根本方向、前途命運、最終成敗。

“全過程人民民主堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，有助于確保黨的領導始終堅強有力?！备鸹劬瘑T表示。

一方面，黨的領導保證人民當家作主充分實現、保證國家政治生活既充滿活力又安定有序；另一方面，當家作主的人民依法、有序、廣泛參與政治生活，可以厚植黨的領導的民意基礎，確保黨的路線方針政策切實回應人民關切、體現人民愿望、增進人民福祉，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。

實踐也表明，只有堅持黨的群眾路線、踐行全過程人民民主，黨的理論才能深入人心，進而轉化為指導實踐、推動發展的強大力量；黨的路線方針政策才能得到人民群眾的衷心擁護，確保國家持續穩定健康發展；黨的執政才能把準人民脈搏，想問題、作決策、辦事情才能順民意、解民憂、惠民生，確保黨同人民始終想在一起、干在一起，永葆黨同人民群眾的血肉聯系。

習近平總書記強調：“人民是歷史的創造者，是推進現代化最堅實的根基、最深厚的力量?！毙聲r代波瀾壯闊的改革進程背后，“人民”是邏輯起點，也是價值旨歸。

“中國式現代化是以人民為主體的現代化，必須緊緊依靠人民、尊重人民創造精神、匯集全體人民智慧和力量。我國經濟社會發展之所以能夠取得世所罕見的巨大成就，在于黨的堅強領導凝聚起廣大人民團結奮斗的強大力量，而凝聚人心、匯聚力量的有效辦法，就是支持和保證人民當家作主?！敝焐鷰X常委表示。

全過程人民民主以完整的制度程序和完整的參與實踐為我國人民實現當家作主提供了強大保障，為現代化建設成果更多更公平惠及全體人民提供了堅實支撐。使全體人民通過各領域民主制度和各層次民主渠道行使國家權力，使國家政治生活和社會生活各環節、各方面都體現人民意愿、聽到人民聲音，使現代化更好回應人民的訴求和需要，實現人民對美好生活的向往。

大家一致認為，全過程人民民主具有順民心、齊人心、強共識的強大政治優勢和制度效應。不斷發展全過程人民民主、更好保證人民當家作主，一定能把14億多人民的所思所盼融入中國式現代化，匯聚起萬眾一心、團結奮斗的磅礴力量，創造全面建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的新的更大奇跡。

健全全過程人民民主制度體系

一個國家民主的“成色”如何，可以從制度設計中找到答案。有完整制度體系保障的民主，才最可靠、最穩定。

黨的二十屆三中全會注重全面改革，專門對“健全全過程人民民主制度體系”作出部署，提出加強人民當家作主制度建設、健全協商民主機制、健全基層民主制度、完善大統戰工作格局等相關改革任務。

“在中國這樣一個幅員遼闊、人口眾多、國情復雜的大國，真正把14億多人民的意愿表達好、實現好并不容易，必須依靠制度力量。發展全過程人民民主，就要使各項制度更好體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造，用制度體系保障人民當家作主?！崩钗恼鲁Ｎ硎?。

經過長期發展，全過程人民民主形成一套完整的制度程序，包括人民民主專政的國體、人民代表大會制度的政體，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度，最廣泛的愛國統一戰線等。全面、廣泛、有機銜接的人民當家作主制度體系，有效保證人民當家作主，為推進中國式現代化提供堅實制度保障。

“我國實行的國體、政體和一系列基本政治制度，形成了全面、廣泛、有機銜接的人民當家作主制度體系，構建了多樣、暢通、有序的民主渠道。歷史的必然啟示我們，依靠制度自信走到今天，也必然要依靠制度自信走向未來。這也要求我們，要不斷推動全過程人民民主制度體系不斷走向成熟和定型，以成熟定型的全過程人民民主制度體系彰顯黨的本質屬性和人民主體地位?！崩詈推匠Ｎ硎尽?/p>

“健全人民當家作主制度體系，擴大人民有序政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督，發揮人民群眾積極性、主動性、創造性，鞏固和發展生動活潑、安定團結的政治局面。”

“在社會政治經濟生活中，堅持以人民利益為中心，充分保障人民的參與權、建議權，從社區治理、職業發展等基礎事項做起，事事有權利保障、件件有法律依據。加強和發展全過程的物質保障、社會保障和法治保障，讓法治保障更加健全、更加公平。”

“堅持和完善我國根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，注重各項制度的有機銜接、協調運轉，不斷推進系統完備、科學規范、運行有效的人民當家作主制度體系建設，增強全過程人民民主的系統性、規范性，切實把民主制度的功能、優勢、作用充分發揮出來?！?/p>

……

與會政協常委和委員紛紛表示，應發展全過程人民民主，使各方面制度和國家治理更好體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造，把中國特色社會主義制度優勢更充分地發揮出來，確保中國式現代化在正確的軌道上順利推進。

豐富完善全過程人民民主的政協實踐

有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數，是人民民主的真諦。

協商民主作為實踐全過程人民民主的重要形式，是中國共產黨領導人民有效治理國家、保證人民當家作主的重要制度設計。而作為社會主義協商民主的專門協商機構，人民政協在發展全過程人民民主中具有不可替代的獨特作用。

高志國委員建議進一步加強專門協商機構制度化、規范化、程序化等功能建設，持續完善人民政協民主監督和委員聯系界別群眾制度機制，加強人民政協反映社情民意、聯系群眾、服務人民機制建設，完善人民政協民主監督機制，健全各領域協商制度化平臺，完善協商成果采納、落實、反饋機制，著力推動發展全過程人民民主。

陶凱元常委認為，應凝聚改革共識，把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履職的中心環節，把凝心聚力的各項工作做深做細做實，最大范圍內凝聚理解改革、支持改革、參與改革的廣泛共識。

基層民主是全過程人民民主的重要體現。

作為山東省政協主席，葛慧君提出，應圍繞“豐富各層級民主形式”，在廣泛活躍上下功夫。擴大各層級各領域有序政治參與，推動協商、監督與選舉、決策、管理有效銜接，促進政協協商與基層協商等其他協商形式互融共促，使民主更接“地氣”，協商更增“底氣”。

深圳市政協主席林潔在分享了深圳市政協的履職實踐后表示，將堅持守正創新，持續優化“一起來商量”“身邊事好商量”“深聊會”等制度化協商平臺，形成多渠道、廣覆蓋的協商議政格局。注重系統集成，深化“1+10+N”專門協商機構工作體系化建設，構建權責清晰、程序規范、關系順暢、運行有效的制度體系。

統戰工作的本質要求是大團結大聯合，解決的就是人心和力量問題。

圍繞將把發展全過程人民民主落實到完善大統戰工作格局中，政協常委和委員們表示，既要堅持好、發展好、完善好中國新型政黨制度，更好發揮黨外人士作用，健全黨外代表人士隊伍建設制度，完善黨外知識分子和新的社會階層人士政治引領機制，又要健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制，以統一戰線凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量、凝聚共識，形成共同致力于以中國式現代化推進中華民族偉大復興的磅礴力量。

“總之，作為政協委員，我們要心往一處想、勁往一處使，智往一起謀，全面深化改革部署到哪里，調研議政就集中到哪里；中國式現代化的重大任務發力點在哪里，履職盡責就出現在哪里，為不斷開創高質量發展新局面注入改革動力，把進一步全面深化改革藍圖轉化為中國式現代化的現實?！睆堖B起常委說出了與會人員的共同心聲。

行之力則知愈進，知之深則行愈達。站在進一步全面深化改革的歷史新起點上，繼續推進全過程人民民主建設，掌握著自己命運的中國人民必將煥發出前所未有的創造智慧和實踐偉力，在進一步全面深化改革、推進中國式現代化的壯闊征途上展現出強大力量。