《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出，要完善實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)制，健全推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、東北全面振興取得新突破、中部地區(qū)加快崛起、東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化的制度和政策體系。自2004年首次正式提出“中部地區(qū)崛起”以來(lái)，特別是2019年5月習(xí)近平總書(shū)記在江西主持召開(kāi)推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)以來(lái)，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大進(jìn)展，“十三五”時(shí)期及后續(xù)2021、2022年“高歌猛進(jìn)”，經(jīng)濟(jì)增速連年居我國(guó)四大板塊之首，中部地區(qū)發(fā)展已經(jīng)站到了更高起點(diǎn)上；今年3月，習(xí)近平總書(shū)記在新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)上對(duì)精準(zhǔn)施策推動(dòng)中部地區(qū)加快崛起指明了方向和路徑。

在高鐵重塑中國(guó)時(shí)空版圖和經(jīng)濟(jì)區(qū)劃邏輯的新時(shí)代，黨中央對(duì)中部地區(qū)加快崛起寄予厚望，“真金白銀”全方位支持“三基地一樞紐”功能發(fā)揮，中部六省要切實(shí)扛起主體責(zé)任、精準(zhǔn)施策，才能確保黨中央決策部署落地見(jiàn)效。

緊扣構(gòu)建新發(fā)展格局的大勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)高水平對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)中部地區(qū)在聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)方面發(fā)揮更大作用。一方面，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，深度融入共建“一帶一路”，主動(dòng)對(duì)接新亞歐大陸橋、西部陸海新通道，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，打造更多高能級(jí)對(duì)外開(kāi)放合作平臺(tái)，持續(xù)打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)陸開(kāi)放高地；另一方面，加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)深度對(duì)接，加強(qiáng)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的融合聯(lián)動(dòng)，繼續(xù)有序承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，特別是充分利用《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》承接“優(yōu)化升級(jí)型”轉(zhuǎn)移，不斷優(yōu)化現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)布局。更重要的是，中部地區(qū)要在統(tǒng)籌推進(jìn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放基礎(chǔ)上，擴(kuò)大內(nèi)外銷(xiāo)產(chǎn)品“同線(xiàn)同標(biāo)同質(zhì)”實(shí)施范圍，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)融合創(chuàng)新發(fā)展，使中部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和通道優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步強(qiáng)化和疊加，形成交易規(guī)模優(yōu)勢(shì)和“經(jīng)濟(jì)循環(huán)優(yōu)勢(shì)”，提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能級(jí)。

緊扣創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的大勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)和促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，推動(dòng)中部地區(qū)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面發(fā)揮更大作用。一方面，中部地區(qū)要把700多所高等院校、在校生占全國(guó)30%的科教資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，抓好基礎(chǔ)研究這個(gè)科技創(chuàng)新體系的源頭，完善對(duì)原創(chuàng)性、非共識(shí)、變革性創(chuàng)新研究的支持，努力掌握科技創(chuàng)新的主動(dòng)權(quán)；另一方面，中部六省要把現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，突出弘揚(yáng)企業(yè)家精神，突出強(qiáng)化高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)科技型企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。更重要的是，隨著以?xún)?nèi)循環(huán)為主的新發(fā)展格局加快構(gòu)建，作為全國(guó)人口分布和經(jīng)濟(jì)分布“雙重心”所在地的中部地區(qū)要發(fā)揮緊貼內(nèi)需、輻射全國(guó)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，積極培育“機(jī)構(gòu)天使”和“個(gè)人天使”支持本土科技型初創(chuàng)企業(yè)，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能等關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和集成應(yīng)用，促進(jìn)生產(chǎn)場(chǎng)景創(chuàng)新以加快傳統(tǒng)制造業(yè)升級(jí)，以及消費(fèi)場(chǎng)景創(chuàng)新以改善消費(fèi)體驗(yàn)、釋放消費(fèi)潛能，激發(fā)中部地區(qū)加快成長(zhǎng)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)戰(zhàn)略匯聚地的內(nèi)生動(dòng)力。

緊扣高質(zhì)量發(fā)展的大勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。制造業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基本盤(pán)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要載體，制造業(yè)要升級(jí)為先進(jìn)制造業(yè)離不開(kāi)現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的支撐，離不開(kāi)通過(guò)“創(chuàng)新+制造”“制造+服務(wù)”“制造+品牌+服務(wù)”等來(lái)實(shí)現(xiàn)更高附加值。一方面，中部制造業(yè)企業(yè)可以分離和外包通用性服務(wù)業(yè)務(wù)，還可以分離出提供“制造+服務(wù)”整體解決方案、柔性化個(gè)性化定制鏈條式服務(wù)、產(chǎn)品全生命周期管理或者系統(tǒng)集成的獨(dú)立企業(yè)，以有效捕獲國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求及客戶(hù)類(lèi)型等信息催生更加專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化、低成本和低風(fēng)險(xiǎn)的服務(wù)，壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化和社會(huì)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；另一方面，鼓勵(lì)中部地區(qū)研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)施逆向外包戰(zhàn)略，在建設(shè)“研發(fā)飛地”積聚全球研發(fā)人才、彌補(bǔ)本土人才短缺的同時(shí)，培育本土研發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)放創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)和聲譽(yù)，同步組建“本土執(zhí)行團(tuán)隊(duì)”遠(yuǎn)程對(duì)接“研發(fā)飛地”，提高服務(wù)響應(yīng)效率，并積累“學(xué)習(xí)效應(yīng)”。

緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的大勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”即新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和數(shù)智化融合發(fā)展，切實(shí)回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的期盼。先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，有利于中部地區(qū)創(chuàng)造更多更高質(zhì)量的知識(shí)密集型和技能密集型就業(yè)崗位，這是把中部地區(qū)科教資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢(shì)的有效途徑，也能夠激活中部地區(qū)高水平生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，特別是促進(jìn)中部地區(qū)深厚的中原文化、楚文化等在與現(xiàn)代文明的交匯中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，以物質(zhì)豐富和文化繁榮增進(jìn)中部地區(qū)加快崛起帶給人民群眾的獲得感和幸福感。在人口負(fù)增長(zhǎng)、老齡化快速發(fā)展、勞動(dòng)力市場(chǎng)與就業(yè)形態(tài)變化的新階段，人民高品質(zhì)生活和人口高質(zhì)量發(fā)展相互促進(jìn)，既是中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展支撐，又是中國(guó)式現(xiàn)代化的首要任務(wù)，因此，中部地區(qū)既要加強(qiáng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和數(shù)智化等基礎(chǔ)設(shè)施“硬”提升，更要注重營(yíng)商環(huán)境、技能提升和創(chuàng)新氛圍等“軟”優(yōu)化，為各類(lèi)人才放飛夢(mèng)想、施展才華、健康成長(zhǎng)提供廣闊舞臺(tái)，以人才高地賦能加快崛起和高質(zhì)量發(fā)展。

（作者系全國(guó)政協(xié)委員，江西省社會(huì)主義學(xué)院副院長(zhǎng)、研究員）