黨的二十屆三中全會上，習近平總書記就《決定》起草的有關情況向全會作說明時強調(diào)，面對新的形勢和任務，必須進一步全面深化改革，繼續(xù)完善各方面制度機制，固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，不斷把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。

協(xié)商民主是全過程人民民主的重要組成部分，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，是黨的群眾路線在政治領域的重要體現(xiàn)。加強社會主義協(xié)商民主建設是實現(xiàn)國家善治之需，在新時代完善國家治理現(xiàn)代化建設中具有獨特、獨有、獨到的顯著優(yōu)勢。

一是顯著的制度優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨在長期的革命、建設和改革各個歷史時期表現(xiàn)出優(yōu)異的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，在國家治理中帶領和團結(jié)全國各族人民確保中央各項大政方針和戰(zhàn)略部署落實落地，是國家治理和協(xié)商民主建設的領導者。黨的十八大以來，我國協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，其建設進入了制度化發(fā)展快車道。中共中央相繼印發(fā)《關于加強社會主義協(xié)商民主建設的意見》《關于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設的實施意見》《關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的意見》《關于加強政黨協(xié)商的實施意見》《關于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見》等制度文件，對協(xié)商民主建設提供了政策支持和文件依據(jù)，協(xié)商民主的理論探索和實踐發(fā)展也取得了一系列新的突出成效。社會主義協(xié)商民主制度體系，是黨的群眾路線在政治領域的重要制度體現(xiàn)。

二是鮮明的系統(tǒng)優(yōu)勢。協(xié)商民主是黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機結(jié)合，以政治制度為保障以及各層次的協(xié)商實踐為支撐，形成了多層次、寬領域、全方位、立體化的中國特色協(xié)商民主體系。這個體系不僅有政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商等協(xié)商渠道，也有提案、會議、座談、論證、聽證、咨詢、網(wǎng)絡等多種協(xié)商方式，可以在政治、立法、行政、社會、基層等各個方面予以展開。在這一體系中，各個渠道、各種方式、各個主題的協(xié)商活動既相對獨立，又密切聯(lián)系，共同構成一個有機整體，在國家治理當中發(fā)揮著協(xié)商資源相互貫通、協(xié)商渠道協(xié)同配合、協(xié)商機制有效銜接、協(xié)商成果有效轉(zhuǎn)換的突出優(yōu)勢。

三是豐富的實踐優(yōu)勢。國家治理既需要政策、制度、法規(guī)的保障，更需要與傳統(tǒng)文化、歷史傳承融為一體。協(xié)商民主參與國家治理的重要優(yōu)勢不僅在于其體系化特征，更在于其具有深刻的歷史與實踐邏輯。中國共產(chǎn)黨從成立之初到領導中國人民進行斗爭、革命、建設、改革的過程中，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，始終將協(xié)商民主作為解決問題的重要方式，積累了豐富的協(xié)商民主經(jīng)驗，成為我們黨領導人民不斷取得勝利的重要法寶。在我國，協(xié)商民主既有歷史的沉淀，又有實踐的經(jīng)驗，催生了多元化、平等化、民主的價值觀念，契合了現(xiàn)代國家治理理念，是新時代中國共產(chǎn)黨治國理政的重要理論特征和顯著實踐優(yōu)勢。

四是深厚的民意優(yōu)勢。人心向背、力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關鍵。人民性是社會主義協(xié)商民主的本質(zhì)屬性，更是優(yōu)勢所在。判斷一項制度的好壞，其中一個很重要的標準就在于其是否符合了人民的根本利益，是否彰顯了人民性特征。我國協(xié)商民主的制度安排及其實踐運行，能夠廣泛聽取人民群眾的意見建議，接受批評監(jiān)督，為充分發(fā)揮人民群眾參與國家治理的主動性和積極性創(chuàng)造有利條件。特別是在國家治理中嵌入?yún)f(xié)商民主制度機制，有效聽取并最大范圍吸納人民群眾的意見建議，使人民群眾的意見建議和訴求得到充分表達，能夠有效克服國家治理中的官僚主義、形式主義、利己主義、家長作風等弊端，形成人民群眾參與各層次管理和治理的運行機制，為推進國家治理現(xiàn)代化廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。

（作者許奕鋒系湖南省社會主義學院教授、中國統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究會黨外代表人士統(tǒng)戰(zhàn)工作理論湖南研究基地特約研究員）