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周進強委員:深刻理解全面深化體育改革的重大意義

2024年12月24日 09:26  |  來源:人民政協報-人民政協網 分享到: 

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》(以下簡稱《決定》)是新時代新征程上推動全面深化改革向廣度和深度進軍的總動員、總部署。《決定》從黨和國家事業發展全局的戰略高度,深刻闡釋了新時代新征程推進體育改革發展和體育強國建設的理念導向、基本原則和目標任務,提出要“完善全民健身公共服務體系,改革完善競技體育管理體制和運行機制”。要堅持以黨的二十屆三中全會精神為遵循,深刻理解全面深化體育改革的重大意義,推動各項體育工作改革創新,不斷滿足人民群眾體育需求,努力實現體育工作的全面深化改革和全面振興發展。

全面深化體育改革是建設體育強國的必然要求。體育強國目標決定了體育領域改革必須聚焦當前發展模式,基于國家能力與強國目標充分調動、配置、優化市場化與社會化資源,建立新型的管理結構與治理體制。體育強國建設不再僅僅是體育系統的“單線作戰”,而是要在市場經濟條件下“集中力量辦大事”,將體育與經濟、政治、文化、醫療、健康等以新理念、新思路、新格局、新機制融合起來,把社會主義集中力量辦大事的優勢和市場配置資源的競爭優勢有機結合。

全面深化體育改革是實現體育高質量發展的重要條件。體育改革創新是增強體育高質量發展內生動力、不斷解放和發展新質生產力的重要法寶,是運動項目管理體制改革、全國性單項體育協會改革、體育要素市場改革、項目社會化職業化改革等高質量發展中的深層次問題,都必須依靠改革創新才能實現根本上的突破和系統性的完善。

全面深化體育改革是推動體育治理體系和治理能力現代化的根本路徑。深化體育改革的過程,也是運用系統的觀念、治理的理念、辯證的思維,把體育制度優勢更好轉化為體育治理效能的過程。全面深化體育改革更加注重系統集成,堅持以全局觀念和系統思維謀劃推進,有利于推動各領域各方面改革舉措同向發力、形成合力,是完成體育領域法規政策文件的立改廢釋、建立各部門聯席會議制度、構建多部門體育賽事監管機制等體育治理重大事項的必然之舉。

《決定》科學總結了改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經驗即“六個堅持”,深刻闡明了改革由誰領導、為誰而改、改什么、如何改等重大理論和實踐問題,是進一步全面深化改革必須牢牢把握的重大原則。要深入領會“六個堅持”的豐富內涵和實踐要求,完整準確全面貫徹到深化體育改革的實踐中。

堅持黨的全面領導,深刻理解加強黨對體育改革工作全面領導的根本要求。加強黨對體育工作的全面領導,是發展體育事業、建設體育強國的根本保證。實踐充分表明,中國共產黨領導的社會主義集中力量辦大事和舉國體制制度優勢,為體育事業發展提供了強有力的底氣和最堅實的保障。只有堅持和加強黨對體育改革工作的領導,確保黨始終總攬全局、協調各方,才能保證體育改革發展志不改、道不變。

堅持以人民為中心,深刻理解人民至上的體育改革價值追求。要樹立以人民為中心的發展思想,將人民群眾的獲得感、滿意度作為衡量體育工作的根本標準,辦人民滿意的體育。新時代我國體育發展不平衡不充分的問題依然突出,人民群眾對體育的需求更加多樣、更加凸顯。發展以人民為中心的體育,必須提供更高水平的體育公共服務,擴大優質資源供給,不斷促進體育事業發展成果更多更公平惠及全體人民。

堅持守正創新,深刻理解中國特色社會主義體育發展道路。要牢牢把握新時代新征程體育發展的正確方向,堅定走中國特色社會主義體育發展道路。必須牢牢把握體育改革發展的正確方向,毫不動搖地堅持在中國式現代化偉大實踐中推動體育強國建設。同時,聚焦體育改革實踐中遇到的新問題、長期難以解決的深層次頑疾,要不斷推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新,永葆體育事業的生機與活力。

堅持以制度建設為主線,深刻理解體育治理體系和治理能力現代化的制度保障。突出運用系統的觀念、治理的理念、辯證的思維,加快推進體育治理體系和治理能力現代化,把體育制度優勢更好轉化為體育治理效能。通過全面深化改革堅決破除體育領域體制機制弊端,著力構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系。

堅持全面依法治國,深刻理解中國特色社會主義體育法治體系。堅持在法治下推進體育改革,確保重大改革于法有據為著力點,做到破立并舉、先立后破。實現體育改革和依法治體同步推進,及時把體育改革成果上升為法律制度,在每一次成功的體育改革中,不斷完善體育法律規范體系、體育法治實施體系、體育法治監督體系和體育法治保障體系,以全面依法治體推動深化體育改革向廣度和深度進軍。

堅持系統觀念,深刻理解新時代加快建設體育強國的重大部署。2035年建成體育強國,時間緊、任務重、挑戰多,必須堅持系統觀念,用發展的、全面的、普遍聯系的觀點統籌謀劃、整體設計,推動群眾體育、競技體育、青少年體育、體育產業全面協調發展,推動體育運動項目規模、結構、水平全面協調發展,推動城鄉、區域體育全面協調發展。

(作者系全國政協委員、國家體育總局原副局長)

編輯:位林惠

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