2019年11月，習近平總書記考察上海，首次提出了“人民城市人民建，人民城市為人民”的重要理念。5年來，上海加大城市更新和舊區改造的力度，持續提升“一網通辦”“一網統管”的服務效能，實現一江一河全線貫通，一系列舉措有效推動上海城市治理水平邁上新臺階。

人民與城市的雙向奔赴，只有起點沒有終點，下一個5年，人民期待什么？城市改變哪些？

近日，由上海市政府參事室主辦的“人民城市，讓人民生活更美好——上海2024參事國是論壇”舉行。“此次論壇既是對既往上海城市建設成果和經驗的階段性回溯，也是為今后一個時期上海城市高質量發展把脈開方。”上海市政府黨組成員彭沉雷為本次論壇點題。

主辦方把論壇的會場選在位于上海城市核心地段的靜安寺街道“巨富長”文化保護街區的上海參事室機關辦公樓內。在一個和城市生活更貼近的環境下，與會嘉賓共同碰撞智慧的火花——讓上海這座城市更有品質、更有溫度，使所有生活在這個城市的人們更有歸屬感、認同感。

“前不久我正好去了西安，西安的早市擺攤就是當地一道亮麗風景，許多游客在購物時紛紛打卡拍照。濃濃的煙火氣令人流連忘返，不吃上幾口，不買上幾包，都挪不動步子。這樣的城市怎不叫人去了還想去，走了還惦記。”國務院參事甄貞感慨老百姓擺攤的早市成了城市一張亮麗的名片。她說：“實事求是在人民城市建設中發揮著關鍵作用，它確保城市建設規劃基于實際情況合理分配資源，不搞形象工程，讓城市建設成果真正惠及人民。”

“在‘人民城市’重要理念提出5周年之際，習近平總書記給我們‘老楊樹宣講匯’的同志親切回信，給予我們極大的關懷和殷切的囑托。”中共上海市楊浦區委書記薛侃講述了全區上下始終把學習研究、宣傳闡釋和貫徹落實“人民城市”重要理念作為一項重要的政治任務，努力以“人民城市”重要理念來統一全區思想、振奮全區精神、指導全區實踐，這5年來初步形成了理論付諸實踐、實踐豐富理論、理論再指導實踐的生動局面。

楊浦區在全市范圍內獨樹一幟把駐區單位黨組織的負責人引入到社區黨委，成為社區黨委一分子，有利于把社區的資源要素真正地嵌入社區，共建共享。“這幾年通過黨建引領，擴大黨組織的覆蓋面，不只是組織的覆蓋，工作的覆蓋也得到大面積的拓展。”薛侃介紹說，針對楊浦區域內新經濟發展快、新就業形態人員比較多的特點，比如騎手、快遞小哥普遍反映進小區送貨進門難、充電難、休息難等問題，區委和社區街道一起共建了騎手友好社區，并在全區所有社區推廣，讓騎手們感受到社區的溫暖，讓騎手們反過來為社區貢獻力量，形成有生命力、有活力的共建共治隊伍。

在主題演講環節，市政府參事吳志強闡述了“以精細化、數智化賦能百姓美好生活”。他表示，“人民城市為人民”要求從宏觀戰略轉向微觀落實，大數據和人工智能技術能夠從微觀層面理解市民的真實訴求，更精準地提升城市服務。市政府參事唐子來講述“上海應對氣候變化的策略建議”。他認為，上海要聚焦改進城市規劃和應對暴雨洪澇、高溫熱浪、海平面上升等3個關鍵風險，切實提升氣候變化應對能力。與會人士表示，今年的論壇恰逢上海在人民城市建設征程上承前啟后之際，人與城的雙向奔赴是譜寫新時代人民城市建設新篇章的應有之義。

據悉，參事國是論壇是上海市政府參事室的品牌活動之一，自2007年創辦，至今已連續舉辦17屆。歷屆論壇形成多份綜合報告，其中多項咨詢成果已轉化為具體政策推廣實施。