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致公黨中央:完善政府購買社區公共服務

2024年12月28日 09:45  |  來源:人民政協網 分享到: 

案由:政府購買社區公共服務是轉變政府職能、建設服務型政府的重要途徑,是提升社區服務質量和提高國家治理能力的必然要求。調研發現,一些地方政府購買社區公共服務存在一些問題。

建議:一、構建全方位的管理體系,完善政府購買社區公共服務之基。科學制定政府購買社區公共服務清單。基層政府要對接中央政府、省級政府出臺的政府購買社區公共服務的相關政策,制定政府購買社區公共服務清單。加快推進政府購買社區公共服務的支出定額建設。將政府購買社區公共服務的支出標準體系建設嵌入部門預算管理過程。合理確定政府購買社區公共服務項目的供應商。要針對不同項目采購需求的特點,更多選擇具有非營利性質的社會組織承擔。

二、 強化多維度的經費保障,擴大政府購買社區公共服務之源。加大政府購買社區公共服務力度。有關部門要立足現有資金渠道,積極推廣政府購買社區公共服務,并將項目、經費、申報及評審程序按照有關規定予以公開。加強財政資金的統籌。要統籌利用好現有資金,對符合條件的社會組織給予支持。支持地方留成彩票公益金按程序用于政府購買社區公共服務。部門聯動撬動社會資本加大投入。落實好公益性捐贈相關優惠政策,鼓勵民間成立福利基金會,建立公開的信息平臺。

三、 采取創新性的配套措施,促進走政府購買社區公共服務之路。推進城鄉社區服務標準化建設。各省要制定并公布實施基本清單,所轄市縣在不縮小范圍、不降低標準的前提下,制定實施本地清單。健全問責與監督檢查機制。健全責任追究制度,重點防止公權力濫用和政府部門不合理的市場化購買。健全監督檢查機制,監督側重點在于財政資金的合法合規性使用、社區公共服務項目的預算績效情況、市場承接主體的行業標準和服務質量以及服務對象滿意度等。完善政府購買社區公共服務的多元化評價機制。


編輯:董雨吉

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