2023年12月，習(xí)近平總書記在廣西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“廣西要持續(xù)擴(kuò)大對內(nèi)對外開放。”

開放推動(dòng)改革，開放促進(jìn)發(fā)展，開放帶來繁榮。

廣西壯族自治區(qū)黨委十二屆九次全會強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)擴(kuò)大高水平對內(nèi)對外開放，深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”，努力建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)區(qū)，實(shí)施《廣西深入貫徹落實(shí)“三大定位”加快打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地規(guī)劃》，全面對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，高水平共建西部陸海新通道，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量高效率建設(shè)平陸運(yùn)河優(yōu)質(zhì)工程、綠色工程、廉潔工程。

通過自治區(qū)政府工作報(bào)告可以看出廣西持續(xù)擴(kuò)大高水平對內(nèi)對外開放的信心和決心——

沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)和中國-東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)在建項(xiàng)目投資超萬億元，其中沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)投資增長38%，建設(shè)跨境跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目146個(gè)。

欽州港首次滿載靠泊30萬噸級超大型油輪，北部灣國際郵輪母港開港，西部陸海新通道沿線省份經(jīng)廣西口岸進(jìn)出口增長12.6%。

統(tǒng)籌推進(jìn)廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、中馬“兩國雙園”等平臺建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)中柬（北海）產(chǎn)業(yè)園，建成中國-東盟水果交易中心線上交易平臺。對東盟進(jìn)出口增長16.5%。跨境人民幣結(jié)算量穩(wěn)居西部和邊境省區(qū)第一。

……

連日來，出席自治區(qū)政協(xié)十三屆三次會議的政協(xié)委員圍繞發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)、深化國際合作、促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長等有關(guān)擴(kuò)大對內(nèi)對外開放的議題，通過提案、大會發(fā)言、分組討論等形式踴躍建言，為推進(jìn)高水平對內(nèi)對外開放建言獻(xiàn)策、凝心聚力。

高質(zhì)量建設(shè)平陸運(yùn)河

習(xí)近平總書記指出，要共建西部陸海新通道，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)平陸運(yùn)河，高水平打造北部灣國際門戶港，提高江鐵海多式聯(lián)運(yùn)能力和自動(dòng)化水平。

通江達(dá)海，向海圖強(qiáng)。平陸運(yùn)河是西部陸海新通道的骨干工程。運(yùn)河全長134.2公里，總投資727億元，通航5000噸級船舶，將于2026年建成。截至1月12日，開挖土石方2.7億立方米，占工程總量的85%；船閘混凝土澆筑342萬立方米，占工程總量的59%……

李清華委員提出，廣西沿海沿邊，有深水港和毗鄰大灣區(qū)和東盟的地理優(yōu)勢，隨著平陸運(yùn)河和北海港的發(fā)展，廣西對外開放越來越便利，貨物運(yùn)輸會越來越便捷。要進(jìn)一步解放思想，加大力度，促進(jìn)人員流動(dòng)更加便捷。

譚汝新委員建議結(jié)合“十五五”規(guī)劃，統(tǒng)籌平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，積極爭取國家項(xiàng)目支持，爭取財(cái)政和金融支持，著眼推動(dòng)能源供給優(yōu)化，持續(xù)降低工業(yè)企業(yè)用能成本，保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本競爭優(yōu)勢。

佟義東委員建議加強(qiáng)中小碼頭的優(yōu)化升級建設(shè)，盤活碼頭岸線資源，促進(jìn)中小碼頭錯(cuò)位協(xié)同發(fā)展，持續(xù)提高全區(qū)中小碼頭開放水平，積極主動(dòng)服務(wù)平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶。

怎樣充分發(fā)揮平陸運(yùn)河最大效益？溫子杰委員一直在思考：“要提前謀劃，以降低企業(yè)物流成本為目標(biāo)，進(jìn)一步打通陸海聯(lián)運(yùn)、陸鐵聯(lián)運(yùn)的關(guān)鍵堵點(diǎn)，真正做到聯(lián)通大海、聯(lián)通世界，向海圖強(qiáng)。”

“平陸運(yùn)河建設(shè)讓欽州從沿海城市變成了濱海運(yùn)河城市，讓欽州的發(fā)展有了無限可能。”李云昌委員建議要利用好平陸運(yùn)河的交通優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，加快形成特色臨港產(chǎn)業(yè)鏈條，努力打造臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

深化與東盟務(wù)實(shí)合作

作為新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表之一，通用航空和低空經(jīng)濟(jì)在政策引導(dǎo)和技術(shù)創(chuàng)新的雙重推動(dòng)下，正快速崛起成為萬億級的產(chǎn)業(yè)新賽道。

中共二十屆三中全會提出，發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟(jì)。自治區(qū)黨委出臺方案，明確提出打造面向東盟的低空經(jīng)濟(jì)高地發(fā)展目標(biāo)。

我區(qū)作為中國面向東盟的開放前沿，低空應(yīng)用場景豐富且具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但還面臨著應(yīng)用場景開發(fā)尚不充分、保障體系仍有欠缺等諸多挑戰(zhàn)。為此，毛艷瓊委員提出，立足優(yōu)勢精準(zhǔn)發(fā)力，打造面向東盟的低空經(jīng)濟(jì)高地。以北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶為試點(diǎn)，打造低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈樣板。重點(diǎn)支持南寧搭建適航公共服務(wù)平臺、北海建設(shè)整機(jī)制造試飛基地、河池打造關(guān)鍵零部件研發(fā)制造基地等，推動(dòng)我區(qū)成為東盟低空市場的批量生產(chǎn)地和便利輸出地。

近年來，隨著廣西職業(yè)教育的不斷發(fā)展，以柳州為代表的地市職業(yè)教育工作在國內(nèi)排名前列。應(yīng)結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢，集聚資源，拓展渠道，打造面向東盟職業(yè)教育創(chuàng)新高地。王德霞委員提出，建議構(gòu)建符合中國—東盟教育區(qū)域的教育合作發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)中國—東盟職業(yè)教育共同體的發(fā)展，進(jìn)一步完善中國—東盟教育合作交流平臺等合作載體建設(shè)，依托平臺，面向東盟打響廣西職教國際品牌，推進(jìn)廣西與東盟國家職業(yè)教育國際合作向縱深發(fā)展。搭建相應(yīng)的資源、信息交流和共享平臺，提高校企國際化合作質(zhì)量。

建好通道，搭好平臺，才能更好推動(dòng)開放合作。

李秀雯委員建議在對外開放的大環(huán)境下，擴(kuò)展國際“朋友圈”，發(fā)揮對外開放門戶的橋梁紐帶作用，助力國家“引進(jìn)來”“走出去”，積極為桂澳兩地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建合作平臺。羅琬蘭委員建議加快桂港與東盟國家的合作，不斷創(chuàng)新體育文化主題活動(dòng)與產(chǎn)業(yè)合作的渠道，打造面向整個(gè)東盟，具有全新運(yùn)營模式的中國東盟體育文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造中國東盟大健康產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)，打造大灣區(qū)國際體育文化嘉年華等，進(jìn)一步助推體育文化旅游領(lǐng)域的國際交流與合作。

持續(xù)擴(kuò)大對外開放

2024年，廣西外貿(mào)進(jìn)出口總額增長8.3%，增速高于全國總體水平。

廣西在國家對外開放大局中地位獨(dú)特，如何把獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為強(qiáng)勁的發(fā)展優(yōu)勢，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展？委員們暢所欲言。

陶慶靖委員建議，加快建設(shè)高能效廣西開放平臺，實(shí)施廣西經(jīng)貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，全面對接服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，全面對接RCEP等高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則；加快建設(shè)全鏈條全流程智能化一站式外貿(mào)綜合服務(wù)平臺，壯大海外倉儲，跨境電商等全業(yè)態(tài)新業(yè)態(tài)新模式，培育具有國際競爭力的內(nèi)外貿(mào)易一體化經(jīng)營企業(yè)，充分發(fā)揮廣西資源稟賦和質(zhì)檢門戶優(yōu)勢，使廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

呂延中委員建議，應(yīng)根據(jù)各個(gè)地市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，主動(dòng)與粵港澳大灣區(qū)有相對應(yīng)產(chǎn)業(yè)聚集的市縣（區(qū)）對接，結(jié)對合作成立“產(chǎn)業(yè)飛地”，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)落地，加快承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)目標(biāo)企業(yè)落戶廣西，加速臨邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)通過轉(zhuǎn)型獲得了‘重生’。”李斌委員所在的廣西柳州鋼鐵集團(tuán)有限公司近年來通過科技創(chuàng)新贏得先機(jī)，“四個(gè)百萬噸”產(chǎn)品升級工程吹響了柳鋼集團(tuán)加快產(chǎn)品提檔升級，向高端化、智能化、綠色化邁進(jìn)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的沖鋒號。產(chǎn)品銷售范圍從華南地區(qū)擴(kuò)展到華東地區(qū)，出口至東南亞、南美、中東一帶。下一步，柳鋼集團(tuán)在不斷開拓國際市場的同時(shí)，還將在出口認(rèn)證、推動(dòng)品種高端化、構(gòu)建海外鋼鐵供應(yīng)鏈等方面持續(xù)發(fā)力，以提升柳鋼產(chǎn)品出口競爭力。（張曉晨 覃文宇）