2月9日，來自貴州省黔東南苗族侗族自治州13個縣（市）的600余名務(wù)工人員踏上“點對點”暖心專列，奔赴千里之外的廣東，開啟新一年的奮斗征程。圖為返崗務(wù)工人員領(lǐng)取免費禮包。周勝光 攝

春節(jié)假期結(jié)束，全國各地迎來外出務(wù)工人員返崗高峰。免費“點對點”專列、返崗復(fù)工包機(jī)等讓返崗更順暢；職業(yè)技能培訓(xùn)、“春風(fēng)行動”系列招聘活動等同步推進(jìn)，更好保障勞動者權(quán)益……近日，各地各部門提前部署、精心組織，為外出務(wù)工人員提供了一系列有力度、有溫度的暖心服務(wù)，保障他們順利返崗復(fù)工。如何把一時之策融入日常？外來務(wù)工人員還需要哪些就業(yè)服務(wù)保障？相關(guān)領(lǐng)域的全國政協(xié)委員們紛紛建言獻(xiàn)策。

從“家門口”到“廠門口”

2月7日，農(nóng)歷正月初十，四川省廣安市廣安區(qū)農(nóng)民工服務(wù)中心人聲鼎沸。10輛大巴車整齊排列，500余名外出務(wù)工人員有序登車，前往廣東、浙江等地返崗復(fù)工。

廣安區(qū)白馬鄉(xiāng)白馬村村民李建華在廣東東莞一家電子廠工作，往年春節(jié)，返工的高鐵購票不易，他總是難免焦慮。

“這次坐上了返崗的專車，不僅方便，還省了車費，真是太貼心了！”李建華激動地說，“一上車，每個人就領(lǐng)到了包括食品等的大禮包，工作人員還利用出發(fā)前的等待時間，為我們講解了就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動維權(quán)等知識，讓人覺得心里暖乎乎的。”

迷迷糊糊睡了兩覺醒來，大巴車已停在李建華工作的電子廠門口。“從‘家門口’到‘廠門口’，不用再拿著行李轉(zhuǎn)車了，省去了不少麻煩。”他告訴記者：“希望明年還能享受這項服務(wù)。”

節(jié)后返崗就業(yè)，是外來務(wù)工人員的心頭大事，也是社會各界的掛心事。今年年初，人力資源和社會保障部等9部門印發(fā)《關(guān)于開展2025年“春暖農(nóng)民工”服務(wù)行動的通知》，明確開展返鄉(xiāng)返崗“點對點”運(yùn)輸服務(wù)，結(jié)合農(nóng)民工節(jié)前返鄉(xiāng)、節(jié)后返崗需求，強(qiáng)化運(yùn)力保障和運(yùn)輸組織調(diào)度。

對于返崗務(wù)工人員而言，除了大巴、鐵路等交通工具，近年來，包機(jī)復(fù)工也逐漸常見。

2月7日下午，CA1774航班載著100名來自四川廣元的務(wù)工人員，順利抵達(dá)杭州蕭山國際機(jī)場。機(jī)場出口處，杭州市人社局工作人員早早等候，“熱烈歡迎”的橫幅讓務(wù)工人員們倍感溫暖。

“這是我第一次坐飛機(jī)，特別開心！”提起這次返工，來自廣元旺蒼縣青峰村49歲的熊軍難掩激動。“不太熟悉智能手機(jī)，害怕在機(jī)場不會辦手續(xù)。”讓他沒想到的是，一路上，在工作人員的幫助和引導(dǎo)下，他很快完成了值機(jī)、托運(yùn)及安檢。熊軍是一名建筑工人，已經(jīng)在杭州工作11年，“2個小時就到了，還不用操心買票的事情。下了飛機(jī)就有大巴車，真是太方便了。”

“每年春節(jié)前后，是務(wù)工人員換崗流動的高峰期。”作為勞動者的“娘家人”，全國政協(xié)委員、中華全國總工會社會聯(lián)絡(luò)部原部長楊軍日這段時間格外忙碌，“這也是調(diào)研務(wù)工人員就業(yè)需求的好時機(jī)。”

“做好外出務(wù)工人員返崗服務(wù)保障工作，對于穩(wěn)定就業(yè)大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。”楊軍日表示，要進(jìn)一步健全外出務(wù)工人員服務(wù)保障體系，完善相關(guān)政策措施，加強(qiáng)部門協(xié)同配合，形成工作合力，為外出務(wù)工人員提供更加精準(zhǔn)、高效、便捷的服務(wù)。

從“能就業(yè)”到“就好業(yè)”

剛剛過去的春節(jié)期間，逛招聘會，成了趙家燕獨特的“休閑”方式。

家住安徽省阜陽市潁泉區(qū)的趙家燕42歲，已經(jīng)在寧波從事家政服務(wù)十余年。“一年也就回來兩三次，照顧不到家里，大女兒今年讀高中了，想看看家門口有沒有合適的工作機(jī)會。”趙家燕說。

春節(jié)前，趙家燕歸家心切，小年過后就踏上了回家的旅程。剛出高鐵站，阜陽西站站前廣場人流涌動的招聘會活動便映入眼簾。“春節(jié)期間，我去逛了好幾次，沒想到家鄉(xiāng)有了那么多家政服務(wù)的需求，薪資待遇也很可觀，很多我都可以做。”趙家燕告訴記者。

因為所在的家政公司合同還未到期，大年初五，趙家燕還是準(zhǔn)時踏上了返崗的旅途。但家鄉(xiāng)的新春招聘會，讓她吃下了一顆就業(yè)“定心丸”。趙家燕笑著說：“最近兩年，我先后拿到了高級養(yǎng)老護(hù)理證和育嬰師證，今年我想把營養(yǎng)師證也拿下來，明年帶著一技之長回家鄉(xiāng)找份工作，也可以多陪陪孩子。”

隨著更多就業(yè)政策落實、服務(wù)落地，無數(shù)個“趙家燕”對新一年有了新的期待。

日前，人力資源和社會保障部在全國啟動2025年“春風(fēng)行動”，將持續(xù)到3月中旬。目前，各地正通過形式多樣的活動，為務(wù)工人員提供精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)。

春風(fēng)送暖促就業(yè)，返崗復(fù)工正當(dāng)時。從商圈到夜市，從火車站、地鐵站到小區(qū)、街道……記者注意到，各地“花式”舉辦各類招聘活動，將服務(wù)真正送到務(wù)工人員身邊。

近日，北京市人力資源和社會保障局組織近300家單位，發(fā)布了6000余個招聘崗位；貴州省目前已開展招聘活動962場；陜西省目前已開展線上、線下招聘會513場，提供就業(yè)崗位36.6萬個……

“作為‘娘家人’，每年春節(jié)前后，各地工會也都會通過各種形式為務(wù)工人員順利返崗就業(yè)、企業(yè)開工提供幫助。”楊軍日介紹說，各地工會采取了包括開通就業(yè)服務(wù)平臺、組織專車專列專機(jī)返崗、提供線上技能培訓(xùn)等一系列措施。

“助力更多務(wù)工人員從‘能就業(yè)’到‘就好業(yè)’，做好就業(yè)服務(wù)至關(guān)重要。”楊軍日建議，相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)務(wù)工人員就業(yè)培訓(xùn)、勞動權(quán)益保障等方面的工作，圍繞新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，幫助務(wù)工人員提升就業(yè)技能，實現(xiàn)就業(yè)提質(zhì)。

楊軍日進(jìn)一步建議，要加大政策保障兜底力度，加強(qiáng)大齡、身患?xì)埣驳壤щy人員就業(yè)幫扶，“要千方百計幫助他們實現(xiàn)就業(yè)，把黨和政府的溫暖與關(guān)懷送進(jìn)千家萬戶。”

從用“薪”留到用心留

“就業(yè)是最大的民生，穩(wěn)就業(yè)就是保民生。”接受記者采訪時，全國政協(xié)委員、中國勞動和社會保障科學(xué)研究院院長莫榮表示，對于務(wù)工人員而言，幫助他們順利返崗只是第一步，更重要的是要讓他們返崗后能夠穩(wěn)得住、干得好、有發(fā)展。

記者注意到，春節(jié)后，多地在穩(wěn)就業(yè)方面交出了亮眼“答卷”。比如，上海市向務(wù)工人員推薦個性化的定向培訓(xùn)項目、給予培訓(xùn)補(bǔ)貼支持，幫助他們盡快找到崗位、提升技能；福建福州向企業(yè)發(fā)放一次性穩(wěn)定就業(yè)獎補(bǔ)、一次性用工服務(wù)獎補(bǔ)、一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，讓務(wù)工人員擁有更穩(wěn)定的就業(yè)環(huán)境；杭州市提前摸排企業(yè)需求，提高務(wù)工人員的就業(yè)效率，減少他們的求職奔波。

“穩(wěn)崗留工，要從用‘薪’留到用心留。”莫榮介紹說，近年來，外來務(wù)工人員在城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化方面有了顯著提升。教育部數(shù)據(jù)顯示，目前進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就讀和享受政府購買學(xué)位服務(wù)的比例超過95%。

“一方面要進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策，在住房保障、子女教育等方面持續(xù)加大對外來人口支持力度；另一方面要支持中小城市提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員留得住用得好。”莫榮說。

“此外，要全面建立實施就業(yè)崗位需求調(diào)查制度，加強(qiáng)勞動力需求預(yù)測。進(jìn)一步完善就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測體系，建立完善就業(yè)監(jiān)測和失業(yè)預(yù)警系統(tǒng)。”莫榮表示，相關(guān)部門要充分激發(fā)企業(yè)社會責(zé)任，調(diào)動企業(yè)開展崗位培訓(xùn)，幫助務(wù)工人員穩(wěn)崗就業(yè)。

對于加強(qiáng)勞動力需求預(yù)測，楊軍日深表認(rèn)同。“只有充分把握用工需求形勢和變化，才能有針對性地為務(wù)工人員提供就業(yè)崗位，同時解決企業(yè)‘用工難’‘用工荒’等問題。”

楊軍日介紹說，為了更好地服務(wù)務(wù)工人員，截至2024年底，工會已在全國建成了18.61萬個驛站，覆蓋服務(wù)職工群眾1.93億人，“這些驛站提供了‘15分鐘服務(wù)圈’交叉覆蓋的工會服務(wù)體系，方便務(wù)工人員在需要時能夠及時獲得幫助。”

“要充分發(fā)揮‘15分鐘服務(wù)圈’作用，把招聘、培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)‘搬’到務(wù)工人員家門口。”楊軍日說，“讓務(wù)工人員時時感受到城市的溫度和關(guān)愛，才能讓他們真正進(jìn)得來、留得下、住得安、能成業(yè)。”（本報記者 郭帥）