案由：健康是促進人和經濟社會全面發展的基礎條件。目前，精神疾患在我國疾病總負擔排名中居首位，已超過心腦血管、呼吸系統及惡性腫瘤等疾患，亟須引起重視。

建議：一、完善精神衛生服務體系頂層設計。建立科學的投入機制。增加精神衛生投入，可考慮在財政經費中單列精神衛生費用。探索支付新模式，在DRG/DIP醫保支付制度下，加強精神病患者基本保障，填補支付路徑空白，制定精神專科醫院、綜合醫院共病的扶持政策。建立多層次執行機構。盡快設立省級精神衛生防治中心，牽頭組織醫務人員精神科相關業務知識培訓。將省、市、縣各級心理和精神衛生防治體系納入各級衛生健康委工作重點。

二、 增加綜合醫院精神衛生服務比例。暢通就診渠道。嚴格執行二級以上綜合醫院須開辦精神心理科的要求，以門診服務為主，會同專科醫院開展聯合門診或遠程會診，聯合社區、學校、社會心理服務機構建立協作機制與轉介通道。強化科室協同，逐步推進精神心理科與非精神科聯合病房建設，在綜合醫院設立精神專科會診點，鼓勵精神科醫師駐扎其他科室，強化多學科服務。聚焦診斷前置，加強對非精神心理科醫務人員心理健康與精神衛生防治的繼續教育，提前介入相關治療。

三、 提高社區機構精神衛生干預能力。制定區域衛生規劃。借鑒湖北“323”攻堅行動經驗，各省根據實際情況，合理規劃專科醫院綜合醫院精神科﹢中心醫院精神科的設置，保證每縣配備合理的精神科醫生數量。賦予藥物開具權限。開展社區醫務人員精神衛生防治培訓，明確經三級專科醫院培訓的全科醫生通過考核者給予資質，解決社區醫院用藥受限問題。暢通藥品供給渠道。打通技術幫扶壁壘，建立精神衛生專科與基層醫療衛生機構對口幫扶與雙向轉診機制，推動各省級精神醫學和心理健康專科聯盟建設，對力量薄弱的地區進行技術幫扶與指導，促進優質心理資源下沉。