潘碧靈（前排右二）在調研中

洞庭湖是中國第二大淡水湖，也是長江中游最重要的調蓄湖泊和國際重要濕地，對凈化環境、調節水位、維護生態發揮著重要作用，被稱為“長江之腎”。2018年春天，習近平總書記乘船考察洞庭湖時在岳陽君山華龍碼頭遠眺長江，深情寄語湖南要“守護好一江碧水”。6年來，湖南始終牢記總書記的殷殷囑托，不斷深化“一江一湖四水”的系統治理。2024年12月，監測顯示，洞庭湖區域越冬候鳥達45.85萬只，創歷史同期最高紀錄。

然而，近年來，我國各地洪澇地質災害頻發。系列災害事件的發生受到了人們的廣泛關注和討論。為此，我堅持問題導向，圍繞極端暴雨天氣引發的洪澇地質災害損失、誘發成因、災后重建、居民遷建、災情防御、退田還湖等問題多次率隊赴環洞庭湖區的岳陽、益陽、常德三市和郴州資興市等開展自主調研，通過提案和社情民意信息等形式向全國政協報送。

為加快洞庭湖蓄滯洪區居民遷建，完善長江流域防洪體系建設，應對極端氣候變化，我建議從提升災害防御在國民經濟和社會發展規劃、城鄉規劃的重點地位等三方面強化應對極端氣候變化影響的科學謀劃，從對受災害威脅的中高風險區統籌開展避險搬遷等四方面加強重點地區洪澇地質災害防御能力體系建設，從升級氣象預報與災害預警技術等三方面推進科技創新與洪澇地質災害的深度融合，有關社情民意信息獲全國政協領導同志批示，得到了有關部門的重視采納和積極回應。

事實上，這已不是我第一次圍繞生態環境保護履職。從擔任第十一屆全國政協委員至今，我先后參加了全國政協組織的污染防治、生物多樣性保護、國家生態文明示范區建設等10多次專題調研，涉及大氣污染防治、水污染防治、農村環境整治、洞庭湖生態環境治理等多個領域。幾乎每年的全國兩會期間，我都會為生態環境保護和洞庭湖生態環境治理發聲，先后提交過《關于推進長江流域水生態系統性修復的建議》《關于開展生態疏浚，復蘇洞庭湖生態環境的提案》《氣候變化危機已至 災害防御刻不容緩》《關于加快推進長江及長江流域重要湖泊生態產品價值實現的建議》等個人或集體提案和社情民意信息等，其中不少得到中央領導批示及有關部門采納。

通過2024年的自主調研，我還發現環洞庭湖區的錢糧湖、共雙茶、大通湖東三垸是長江流域3個重要蓄滯洪區，目前三垸有約40萬人居住在安全區外，其中去年發生潰堤的團洲垸就屬于錢糧湖蓄滯洪區。2025年，我還將舉一反三，繼續深化調研，積極推動洞庭湖蓄滯洪區居民遷建和退田還湖等工作，系統推動洞庭湖區水資源、水環境、水生態的統籌。（作者系全國政協委員、湖南省政協副主席、民進湖南省委會主委 潘碧靈）