隨著科技的進步和經濟的發展，知識產權已經成為創新和發展的重要驅動力，越來越多的企業依賴于知識產權創造的核心技術來維持競爭優勢，知識產權保護意識也越來越強。與此同時，個別企業濫用知識產權的現象屢見不鮮，這些濫用行為不僅侵害了其他人的合法權益，也不利于鼓勵創新。如何才能最優地發揮知識產權保護制度的功能，在2月21日舉行的全國政協“加強知識產權執法司法保護、助推新質生產力發展”雙周協商座談會上，成為與會委員關注的焦點。

“要合理加強知識產權保護，促進企業有效創新發展。”全國政協委員、合肥合鍛智能制造股份有限公司董事長嚴建文直陳觀點。

“對于許多企業來說，知識產權是一柄‘雙刃劍’，既能保護創新成果，也會限制企業的自由仿制或模仿創新。”嚴建文表示，“引進—消化吸收—再創新”仍然是中小企業技術發展的主流路徑，在“引進成果”基礎上形成的“再創新成果”往往面臨著知識產權風險。“一方面，‘再創新成果’的使用可能遭遇高額基礎專利使用費；另一方面，一些大型企業利用知識產權對中小企業進行‘圍堵’，以惡意訴訟等方式制約中小企業技術創新，變相壟斷市場。”

“合理的知識產權保護可以保障創新者的利益，促進創新發展，但當知識產權保護超過了其社會存在的合理程度時，就會削弱社會的創新能力。”嚴建文建議，知識產權保護要分門別類、寬嚴適度。在國際上，要據理力爭，保證知識產權的完整性和知識產權創造的能力，跟全球品牌同臺競爭；對于國內一些創新型企業的知識產權保護，既要保護知識產權的創新創造能力，也要保護創新者、創新型企業發展的氛圍和態勢。“知識產權的保護要有針對性，考慮發展水平和承受能力，要久久為功不急于求成，注重彈性和政策性，實現保護與創新發展的良性互動。”

同時，嚴建文還建議，加大對惡意維權、商業化維權案件的司法懲處力度，提高對技術含量較高的知識產權侵權案件的判賠額。

與嚴建文的建議相似，中國科學技術大學知識產權研究院執行院長宋偉也建議，加大力度依法遏制惡意訴訟、濫用訴權行為，維護科技創新的正常秩序。

全國政協常委、社會和法制委員會主任徐令義建議，加強頂層設計與鼓勵基層探索并重，持續完善知識產權法律體系、管理體制和政策機制，加快修訂滯后法律法規，同時注重為前沿創新留足空間，既嚴格保護知識產權，又確保公共利益和激勵創新兼得。

（本報記者 孫金誠）